“兩學一(yī)做”學習教育

黨委會(huì)的工(gōng)作方法

2016-05-26

黨委會(huì)的工(gōng)作方法

（這是毛澤東1949年(nián)3月(yuè)13日在中國(guó)共産黨第七屆中央委員(yuán)會(huì)第二次全體會(huì)議上(shàng)所作的結論的一(yī)部分）

一(yī)、黨委書記要善于當“班長(cháng)”。黨的委員(yuán)會(huì)有一(yī)二十個(gè)人，像軍隊的一(yī)個(gè)班，書記好比是“班長(cháng)”。要把這個(gè)班帶好，的确不容易。目前各中央局、分局都領導很大的地區，擔負很繁重的任務。領導工(gōng)作不僅要決定方針政策，還(hái)要制定正确的工(gōng)作方法，有了正确的方針政策，如果在工(gōng)作方法上(shàng)疏忽了，還(hái)是要發生(shēng)問題。黨委要完成自(zì)己的領導任務，就(jiù)必須依靠黨委這“一(yī)班人”，充分發揮他們的作用。書記要當好“班長(cháng)”，就(jiù)應該很好地學習和研究。書記、副書記如果不注意向自(zì)己的“一(yī)班人”作宣傳工(gōng)作和組織工(gōng)作，不善于處理自(zì)己和委員(yuán)之間的關系，不去研究怎樣把會(huì)議開(kāi)好，就(jiù)很難把這“一(yī)班人”指揮好。如果這“一(yī)班人”動作不整齊，就(jiù)休想帶領千百萬人去作戰，去建設。當然，書記和委員(yuán)之間的關系是少數服從(cóng)多(duō)數，這同班長(cháng)和戰士之間的關系是不一(yī)樣的。這裡(lǐ)不過是一(yī)個(gè)比方。

二、要把問題擺到(dào)桌面上(shàng)來。不僅“班長(cháng)”要這樣做，委員(yuán)也要這樣做。不要在背後議論。有了問題就(jiù)開(kāi)會(huì)，擺到(dào)桌面上(shàng)來讨論，規定它幾條，問題就(jiù)解決了。有問題而不擺到(dào)桌面上(shàng)來，就(jiù)會(huì)長(cháng)期不得解決，甚至一(yī)拖幾年(nián)。“班長(cháng)”和委員(yuán)還(hái)要能(néng)互相(xiàng)諒解。書記和委員(yuán)，中央和各中央局，各中央局和區黨委之間的諒解、支援和友(yǒu)誼，比什麽都重要。這一(yī)點過去大家不注意，七次代表大會(huì)以來，在這方面大有進步，友(yǒu)好團結關系大大增進了。今後仍然應該不斷注意。

三、“互通(tōng)情報(bào)”。就(jiù)是說，黨委各委員(yuán)之間要把彼此知道的情況互相(xiàng)通(tōng)知、互相(xiàng)交流。這對于取得共同的語言是很重要的。有些人不是這樣做，而是像老子說的“雞犬之聲相(xiàng)聞，老死不相(xiàng)往來”[1]，結果彼此之間就(jiù)缺乏共同的語言。我們有些高(gāo)級幹部，在馬克思列甯主義的基本理論問題上(shàng)也有不同的語言，原因是學習還(hái)不夠。現在黨内的語言比較一(yī)緻了，但是，問題還(hái)沒有完全解決。例如，在土(tǔ)地改革中，對什麽是“中農”和什麽是“富農”，就(jiù)還(hái)有不同的了解。

四、不懂(dǒng)得和不了解的東西(xī)要問下(xià)級，不要輕易表示贊成或反對。有些文件(jiàn)起草(cǎo)出來壓下(xià)暫時不發，就(jiù)是因為(wèi)其中還(hái)有些問題沒有弄清楚，需要先征求下(xià)級的意見(jiàn)。我們切不可強不知以為(wèi)知，要“不恥下(xià)問”[2]，要善于傾聽下(xià)面幹部的意見(jiàn)。先做學生(shēng)，然後再做先生(shēng)；先向下(xià)面幹部請教，然後再下(xià)命令。各中央局、各前委處理問題的時候，除軍事(shì)情況緊急和事(shì)情已經弄清楚者外，都應該這樣辦。這不會(huì)影響自(zì)己的威信，而隻會(huì)增加自(zì)己的威信。我們做出的決定包括了下(xià)面幹部提出的正确意見(jiàn)，他們當然擁護。下(xià)面幹部的話，有正确的，也有不正确的，聽了以後要加以分析。對正确的意見(jiàn)，必須聽，并且照(zhào)它做。中央領導之所以正确，主要是由于綜合了各地供給的材料、報(bào)告和正确的意見(jiàn)。如果各地不來材料，不提意見(jiàn)，中央就(jiù)很難正确地發号施令。對下(xià)面來的錯(cuò)誤意見(jiàn)也要聽，根本不聽是不對的；不過聽了而不照(zhào)它做，并且要給以批評。

五、學會(huì)“彈鋼琴”。彈鋼琴要十個(gè)指頭都動作，不能(néng)有的動，有的不動。但是，十個(gè)指頭同時都按下(xià)去，那也不成調子。要産生(shēng)好的音(yīn)樂，十個(gè)指頭的動作要有節奏，要互相(xiàng)配合。黨委要抓緊中心工(gōng)作，又(yòu)要圍繞中心工(gōng)作而同時開(kāi)展其他方面的工(gōng)作。我們現在管的方面很多(duō)，各地、各軍、各部門(mén)的工(gōng)作，都要照(zhào)顧到(dào)，不能(néng)隻注意一(yī)部分問題而把别的丢掉。凡是有問題的地方都要點一(yī)下(xià)，這個(gè)方法我們一(yī)定要學會(huì)。鋼琴有人彈得好，有人彈得不好，這兩種人彈出來的調子差别很大。黨委的同志(zhì)必須學好“彈鋼琴”。

六、要“抓緊”。就(jiù)是說，黨委對主要工(gōng)作不但一(yī)定要“抓”，而且一(yī)定要“抓緊”。什麽東西(xī)隻有抓得很緊，毫不放(fàng)松，才能(néng)抓住。抓而不緊，等于不抓。伸著(zhe)巴掌，當然什麽也抓不住。就(jiù)是把手握起來，但是不握緊，樣子像抓，還(hái)是抓不住東西(xī)。我們有些同志(zhì)，也抓主要工(gōng)作，但是抓而不緊，所以工(gōng)作還(hái)是不能(néng)做好。不抓不行，抓而不緊也不行。

七、胸中有“數”。這是說，對情況和問題一(yī)定要注意到(dào)它們的數量方面，要有基本的數量的分析。任何質量都表現為(wèi)一(yī)定的數量，沒有數量也就(jiù)沒有質量。我們有許多(duō)同志(zhì)至今不懂(dǒng)得注意事(shì)物(wù)的數量方面，不懂(dǒng)得注意基本的統計、主要的百分比，不懂(dǒng)得注意決定事(shì)物(wù)質量的數量界限，一(yī)切都是胸中無“數”，結果就(jiù)不能(néng)不犯錯(cuò)誤。例如，要進行土(tǔ)地改革，對于地主、富農、中農、貧農各占人口多(duō)少，各有多(duō)少土(tǔ)地，這些數字就(jiù)必須了解，才能(néng)據以定出正确的政策。對于何謂富農，何謂富裕中農，有多(duō)少剝削收入才算(suàn)富農，否則就(jiù)算(suàn)富裕中農，這也必須找出一(yī)個(gè)數量的界限。在任何群衆運動中，群衆積極擁護的有多(duō)少，反對的有多(duō)少，處于中間狀态的有多(duō)少，這些都必須有個(gè)基本的調查，基本的分析，不可無根據地、主觀地決定問題。

八、“安民(mín)告示”。開(kāi)會(huì)要事(shì)先通(tōng)知，像出安民(mín)告示一(yī)樣，讓大家知道要讨論什麽問題，解決什麽問題，并且早作準備。有些地方開(kāi)幹部會(huì)，事(shì)前不準備好報(bào)告和決議草(cǎo)案，等開(kāi)會(huì)的人到(dào)了才臨時湊合，好像“兵馬已到(dào)，糧草(cǎo)未備”，這是不好的。如果沒有準備，就(jiù)不要急于開(kāi)會(huì)。

九、“精兵簡政”。講話、演說、寫文章和寫決議案，都應當簡明扼要。會(huì)議也不要開(kāi)得太長(cháng)。

十、注意團結那些和自(zì)己意見(jiàn)不同的同志(zhì)一(yī)道工(gōng)作。不論在地方上(shàng)或部隊裡(lǐ)，都應該注意這一(yī)條，對黨外人士也是一(yī)樣。我們都是從(cóng)五湖(hú)四海彙集攏來的，我們不僅要善于團結和自(zì)己意見(jiàn)相(xiàng)同的同志(zhì)，而且要善于團結和自(zì)己意見(jiàn)不同的同志(zhì)一(yī)道工(gōng)作。我們當中還(hái)有犯過很大錯(cuò)誤的人，不要嫌這些人，要準備和他們一(yī)道工(gōng)作。

十一(yī)、力戒驕傲。這對領導者是一(yī)個(gè)原則問題，也是保持團結的一(yī)個(gè)重要條件(jiàn)。就(jiù)是沒有犯過大錯(cuò)誤，而且工(gōng)作有了很大成績的人，也不要驕傲。禁止給黨的領導者祝壽，禁止用黨的領導者的名字作地名、街名和企業(yè)的名字，保持艱苦奮鬥作風，制止歌(gē)功頌德現象。

十二、劃清兩種界限。首先，是革命還(hái)是反革命？是延安還(hái)是西(xī)安[3]？有些人不懂(dǒng)得要劃清這種界限。例如，他們反對官僚主義，就(jiù)把延安說得好似“一(yī)無是處”，而沒有把延安的官僚主義同西(xī)安的官僚主義比較一(yī)下(xià)，區别一(yī)下(xià)。這就(jiù)從(cóng)根本上(shàng)犯了錯(cuò)誤。其次，在革命的隊伍中，要劃清正确和錯(cuò)誤、成績和缺點的界限，還(hái)要弄清它們中間什麽是主要的，什麽是次要的。例如，成績究竟是三分還(hái)是七分？說少了不行，說多(duō)了也不行。一(yī)個(gè)人的工(gōng)作，究竟是三分成績七分錯(cuò)誤，還(hái)是七分成績三分錯(cuò)誤，必須有個(gè)根本的估計。如果是七分成績，那末就(jiù)應該對他的工(gōng)作基本上(shàng)加以肯定。把成績為(wèi)主說成錯(cuò)誤為(wèi)主，那就(jiù)完全錯(cuò)了。我們看(kàn)問題一(yī)定不要忘記劃清這兩種界限：革命和反革命的界限，成績和缺點的界限。記著(zhe)這兩條界限，事(shì)情就(jiù)好辦，否則就(jiù)會(huì)把問題的性質弄混淆了。自(zì)然，要把界限劃好，必須經過細緻的研究和分析。我們對于每一(yī)個(gè)人和每一(yī)件(jiàn)事(shì)，都應該采取分析研究的态度。

我和政治局的同志(zhì)覺得，要有以上(shàng)這些方法，才能(néng)把黨委的工(gōng)作搞好。除了開(kāi)好代表大會(huì)以外，黨的各級委員(yuán)會(huì)把自(zì)己的領導工(gōng)作做好，是極為(wèi)重要的。我們一(yī)定要講究工(gōng)作方法，把黨委的領導工(gōng)作提高(gāo)一(yī)步。

注 釋

[1]見(jiàn)《老子》第八十章。原文是：“鄰國(guó)相(xiàng)望，雞犬之聲相(xiàng)聞，民(mín)至老死不相(xiàng)往來。”

[2]見(jiàn)《論語·公冶長(cháng)》。原文是：“敏而好學，不恥下(xià)問。”

[3]延安是一(yī)九三七年(nián)一(yī)月(yuè)至一(yī)九四七年(nián)三月(yuè)中共中央的所在地，西(xī)安則是國(guó)民(mín)黨反動派在西(xī)北(běi)的統治中心。毛澤東以此來比喻革命和反革命。