2016-05-26
(十八大修訂後)
中國(guó)共産黨是中國(guó)工(gōng)人階級的先鋒隊,同時是中國(guó)人民(mín)和中華民(mín)族的先鋒隊,是中國(guó)特色社會(huì)主義事(shì)業(yè)的領導核心,代表中國(guó)先進生(shēng)産力的發展要求,代表中國(guó)先進文化的前進方向,代表中國(guó)最廣大人民(mín)的根本利益。黨的最高(gāo)理想和最終目标是實現共産主義。
中國(guó)共産黨以馬克思列甯主義、毛澤東思想、鄧小(xiǎo)平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學發展觀作為(wèi)自(zì)己的行動指南(nán)。
馬克思列甯主義揭示了人類社會(huì)曆史發展的規律,它的基本原理是正确的,具有強大的生(shēng)命力。中國(guó)共産黨人追求的共産主義最高(gāo)理想,隻有在社會(huì)主義社會(huì)充分發展和高(gāo)度發達的基礎上(shàng)才能(néng)實現。社會(huì)主義制度的發展和完善是一(yī)個(gè)長(cháng)期的曆史過程。堅持馬克思列甯主義的基本原理,走中國(guó)人民(mín)自(zì)願選擇的适合中國(guó)國(guó)情的道路(lù),中國(guó)的社會(huì)主義事(shì)業(yè)必将取得最終的勝利。
以毛澤東同志(zhì)為(wèi)主要代表的中國(guó)共産黨人,把馬克思列甯主義的基本原理同中國(guó)革命的具體實踐結合起來,創立了毛澤東思想。毛澤東思想是馬克思列甯主義在中國(guó)的運用和發展,是被實踐證明了的關于中國(guó)革命和建設的正确的理論原則和經驗總結,是中國(guó)共産黨集體智慧的結晶。在毛澤東思想指引下(xià),中國(guó)共産黨領導全國(guó)各族人民(mín),經過長(cháng)期的反對帝國(guó)主義、封建主義、官僚資本主義的革命鬥争,取得了新民(mín)主主義革命的勝利,建立了人民(mín)民(mín)主專政的中華人民(mín)共和國(guó);建國(guó)以後,順利地進行了社會(huì)主義改造,完成了從(cóng)新民(mín)主主義到(dào)社會(huì)主義的過渡,确立了社會(huì)主義基本制度,發展了社會(huì)主義的經濟、政治和文化。
十一(yī)屆三中全會(huì)以來,以鄧小(xiǎo)平同志(zhì)為(wèi)主要代表的中國(guó)共産黨人,總結建國(guó)以來正反兩方面的經驗,解放(fàng)思想,實事(shì)求是,實現全黨工(gōng)作中心向經濟建設的轉移,實行改革開(kāi)放(fàng),開(kāi)辟了社會(huì)主義事(shì)業(yè)發展的新時期,逐步形成了建設中國(guó)特色社會(huì)主義的路(lù)線、方針、政策,闡明了在中國(guó)建設社會(huì)主義、鞏固和發展社會(huì)主義的基本問題,創立了鄧小(xiǎo)平理論。鄧小(xiǎo)平理論是馬克思列甯主義的基本原理同當代中國(guó)實踐和時代特征相(xiàng)結合的産物(wù),是毛澤東思想在新的曆史條件(jiàn)下(xià)的繼承和發展,是馬克思主義在中國(guó)發展的新階段,是當代中國(guó)的馬克思主義,是中國(guó)共産黨集體智慧的結晶,引導著(zhe)我國(guó)社會(huì)主義現代化事(shì)業(yè)不斷前進。
十三屆四中全會(huì)以來,以江澤民(mín)同志(zhì)為(wèi)主要代表的中國(guó)共産黨人,在建設中國(guó)特色社會(huì)主義的實踐中,加深了對什麽是社會(huì)主義、怎樣建設社會(huì)主義和建設什麽樣的黨、怎樣建設黨的認識,積累了治黨治國(guó)新的寶貴經驗,形成了“三個(gè)代表”重要思想。“三個(gè)代表”重要思想是對馬克思列甯主義、毛澤東思想、鄧小(xiǎo)平理論的繼承和發展,反映了當代世界和中國(guó)的發展變化對黨和國(guó)家工(gōng)作的新要求,是加強和改進黨的建設、推進我國(guó)社會(huì)主義自(zì)我完善和發展的強大理論武器(qì),是中國(guó)共産黨集體智慧的結晶,是黨必須長(cháng)期堅持的指導思想。始終做到(dào)“三個(gè)代表”,是我們黨的立黨之本、執政之基、力量之源。
十六大以來,以胡錦濤同志(zhì)為(wèi)主要代表的中國(guó)共産黨人,堅持以鄧小(xiǎo)平理論和“三個(gè)代表”重要思想為(wèi)指導,根據新的發展要求,深刻認識和回答了新形勢下(xià)實現什麽樣的發展、怎樣發展等重大問題,形成了以人為(wèi)本、全面協調可持續發展的科學發展觀。科學發展觀,是同馬克思列甯主義、毛澤東思想、鄧小(xiǎo)平理論、“三個(gè)代表”重要思想既一(yī)脈相(xiàng)承又(yòu)與時俱進的科學理論,是馬克思主義關于發展的世界觀和方法論的集中體現,是馬克思主義中國(guó)化最新成果,是中國(guó)共産黨集體智慧的結晶,是發展中國(guó)特色社會(huì)主義必須堅持和貫徹的指導思想。
改革開(kāi)放(fàng)以來我們取得一(yī)切成績和進步的根本原因,歸結起來就(jiù)是:開(kāi)辟了中國(guó)特色社會(huì)主義道路(lù),形成了中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系,确立了中國(guó)特色社會(huì)主義制度。全黨同志(zhì)要倍加珍惜、長(cháng)期堅持和不斷發展黨曆經艱辛開(kāi)創的這條道路(lù)、這個(gè)理論體系、這個(gè)制度,高(gāo)舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,為(wèi)實現推進現代化建設、完成祖國(guó)統一(yī)、維護世界和平與促進共同發展這三大曆史任務而奮鬥。
我國(guó)正處于并将長(cháng)期處于社會(huì)主義初級階段。這是在經濟文化落後的中國(guó)建設社會(huì)主義現代化不可逾越的曆史階段,需要上(shàng)百年(nián)的時間。我國(guó)的社會(huì)主義建設,必須從(cóng)我國(guó)的國(guó)情出發,走中國(guó)特色社會(huì)主義道路(lù)。在現階段,我國(guó)社會(huì)的主要矛盾是人民(mín)日益增長(cháng)的物(wù)質文化需要同落後的社會(huì)生(shēng)産之間的矛盾。由于國(guó)内的因素和國(guó)際的影響,階級鬥争還(hái)在一(yī)定範圍内長(cháng)期存在,在某種條件(jiàn)下(xià)還(hái)有可能(néng)激化,但已經不是主要矛盾。我國(guó)社會(huì)主義建設的根本任務,是進一(yī)步解放(fàng)生(shēng)産力,發展生(shēng)産力,逐步實現社會(huì)主義現代化,并且為(wèi)此而改革生(shēng)産關系和上(shàng)層建築中不适應生(shēng)産力發展的方面和環節。必須堅持和完善公有制為(wèi)主體、多(duō)種所有制經濟共同發展的基本經濟制度,堅持和完善按勞分配為(wèi)主體、多(duō)種分配方式并存的分配制度,鼓勵一(yī)部分地區和一(yī)部分人先富起來,逐步消滅貧窮,達到(dào)共同富裕,在生(shēng)産發展和社會(huì)财富增長(cháng)的基礎上(shàng)不斷滿足人民(mín)日益增長(cháng)的物(wù)質文化需要,促進人的全面發展。發展是我們黨執政興國(guó)的第一(yī)要務。各項工(gōng)作都要把有利于發展社會(huì)主義社會(huì)的生(shēng)産力,有利于增強社會(huì)主義國(guó)家的綜合國(guó)力,有利于提高(gāo)人民(mín)的生(shēng)活水(shuǐ)平,作為(wèi)總的出發點和檢驗标準,尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造,做到(dào)發展為(wèi)了人民(mín)、發展依靠人民(mín)、發展成果由人民(mín)共享。跨入新世紀,我國(guó)進入全面建設小(xiǎo)康社會(huì)、加快推進社會(huì)主義現代化的新的發展階段。必須按照(zhào)中國(guó)特色社會(huì)主義事(shì)業(yè)總體布局,全面推進經濟建設、政治建設、文化建設、社會(huì)建設、生(shēng)态文明建設。在新世紀新階段,經濟和社會(huì)發展的戰略目标是,鞏固和發展已經初步達到(dào)的小(xiǎo)康水(shuǐ)平,到(dào)建黨一(yī)百年(nián)時,建成惠及十幾億人口的更高(gāo)水(shuǐ)平的小(xiǎo)康社會(huì);到(dào)建國(guó)一(yī)百年(nián)時,人均國(guó)内生(shēng)産總值達到(dào)中等發達國(guó)家水(shuǐ)平,基本實現現代化。
中國(guó)共産黨在社會(huì)主義初級階段的基本路(lù)線是:領導和團結全國(guó)各族人民(mín),以經濟建設為(wèi)中心,堅持四項基本原則,堅持改革開(kāi)放(fàng),自(zì)力更生(shēng),艱苦創業(yè),為(wèi)把我國(guó)建設成為(wèi)富強民(mín)主文明和諧的社會(huì)主義現代化國(guó)家而奮鬥。
中國(guó)共産黨在領導社會(huì)主義事(shì)業(yè)中,必須堅持以經濟建設為(wèi)中心,其他各項工(gōng)作都服從(cóng)和服務于這個(gè)中心。要抓緊時機(jī),加快發展,實施科教興國(guó)戰略、人才強國(guó)戰略和可持續發展戰略,充分發揮科學技(jì)術(shù)作為(wèi)第一(yī)生(shēng)産力的作用,依靠科技(jì)進步,提高(gāo)勞動者素質,促進國(guó)民(mín)經濟又(yòu)好又(yòu)快發展。
堅持社會(huì)主義道路(lù)、堅持人民(mín)民(mín)主專政、堅持中國(guó)共産黨的領導、堅持馬克思列甯主義毛澤東思想這四項基本原則,是我們的立國(guó)之本。在社會(huì)主義現代化建設的整個(gè)過程中,必須堅持四項基本原則,反對資産階級自(zì)由化。
堅持改革開(kāi)放(fàng),是我們的強國(guó)之路(lù)。隻有改革開(kāi)放(fàng),才能(néng)發展中國(guó)、發展社會(huì)主義、發展馬克思主義。要從(cóng)根本上(shàng)改革束縛生(shēng)産力發展的經濟體制,堅持和完善社會(huì)主義市(shì)場經濟體制;與此相(xiàng)适應,要進行政治體制改革和其他領域的改革。要堅持對外開(kāi)放(fàng)的基本國(guó)策,吸收和借鑒人類社會(huì)創造的一(yī)切文明成果。改革開(kāi)放(fàng)應當大膽探索,勇于開(kāi)拓,提高(gāo)改革決策的科學性,增強改革措施的協調性,在實踐中開(kāi)創新路(lù)。
中國(guó)共産黨領導人民(mín)發展社會(huì)主義市(shì)場經濟。毫不動搖地鞏固和發展公有制經濟,毫不動搖地鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展。發揮市(shì)場在資源配置中的基礎性作用,建立完善的宏觀調控體系。統籌城(chéng)鄉發展、區域發展、經濟社會(huì)發展、人與自(zì)然和諧發展、國(guó)内發展和對外開(kāi)放(fàng),調整經濟結構,轉變經濟發展方式。促進工(gōng)業(yè)化、信息化、城(chéng)鎮化、農業(yè)現代化同步發展,建設社會(huì)主義新農村(cūn),走中國(guó)特色新型工(gōng)業(yè)化道路(lù),建設創新型國(guó)家。
中國(guó)共産黨領導人民(mín)發展社會(huì)主義民(mín)主政治。堅持黨的領導、人民(mín)當家作主、依法治國(guó)有機(jī)統一(yī),走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發展道路(lù),擴大社會(huì)主義民(mín)主,健全社會(huì)主義法制,建設社會(huì)主義法治國(guó)家,鞏固人民(mín)民(mín)主專政,建設社會(huì)主義政治文明。堅持和完善人民(mín)代表大會(huì)制度、中國(guó)共産黨領導的多(duō)黨合作和政治協商制度、民(mín)族區域自(zì)治制度以及基層群衆自(zì)治制度。發展更加廣泛、更加充分、更加健全的人民(mín)民(mín)主,切實保障人民(mín)管理國(guó)家事(shì)務和社會(huì)事(shì)務、管理經濟和文化事(shì)業(yè)的權利。尊重和保障人權。廣開(kāi)言路(lù),建立健全民(mín)主選舉、民(mín)主決策、民(mín)主管理、民(mín)主監督的制度和程序。完善中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系,加強法律實施工(gōng)作,實現國(guó)家各項工(gōng)作法治化。
中國(guó)共産黨領導人民(mín)發展社會(huì)主義先進文化。建設社會(huì)主義精神文明,實行依法治國(guó)和以德治國(guó)相(xiàng)結合,提高(gāo)全民(mín)族的思想道德素質和科學文化素質,為(wèi)改革開(kāi)放(fàng)和社會(huì)主義現代化建設提供強大的思想保證、精神動力和智力支持,建設社會(huì)主義文化強國(guó)。加強社會(huì)主義核心價值體系建設,堅持馬克思主義指導思想,樹立中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想,弘揚以愛國(guó)主義為(wèi)核心的民(mín)族精神和以改革創新為(wèi)核心的時代精神,倡導社會(huì)主義榮辱觀,增強民(mín)族自(zì)尊、自(zì)信和自(zì)強精神,抵禦資本主義和封建主義腐朽思想的侵蝕,掃除各種社會(huì)醜惡現象,努力使我國(guó)人民(mín)成為(wèi)有理想、有道德、有文化、有紀律的人民(mín)。對黨員(yuán)還(hái)要進行共産主義遠(yuǎn)大理想教育。大力發展教育、科學、文化事(shì)業(yè),弘揚民(mín)族優秀傳統文化,繁榮和發展社會(huì)主義文化。
中國(guó)共産黨領導人民(mín)構建社會(huì)主義和諧社會(huì)。按照(zhào)民(mín)主法治、公平正義、誠信友(yǒu)愛、充滿活力、安定有序、人與自(zì)然和諧相(xiàng)處的總要求和共同建設、共同享有的原則,以保障和改善民(mín)生(shēng)為(wèi)重點,解決好人民(mín)最關心、最直接、最現實的利益問題,使發展成果更多(duō)更公平惠及全體人民(mín),努力形成全體人民(mín)各盡其能(néng)、各得其所而又(yòu)和諧相(xiàng)處的局面。加強和創新社會(huì)管理。嚴格區分和正确處理敵我矛盾和人民(mín)内部矛盾這兩類不同性質的矛盾。加強社會(huì)治安綜合治理,依法堅決打擊各種危害國(guó)家安全和利益、危害社會(huì)穩定和經濟發展的犯罪活動和犯罪分子,保持社會(huì)長(cháng)期穩定。
中國(guó)共産黨領導人民(mín)建設社會(huì)主義生(shēng)态文明。樹立尊重自(zì)然、順應自(zì)然、保護自(zì)然的生(shēng)态文明理念,堅持節約資源和保護環境的基本國(guó)策,堅持節約優先、保護優先、自(zì)然恢複為(wèi)主的方針,堅持生(shēng)産發展、生(shēng)活富裕、生(shēng)态良好的文明發展道路(lù)。著(zhe)力建設資源節約型、環境友(yǒu)好型社會(huì),形成節約資源和保護環境的空間格局、産業(yè)結構、生(shēng)産方式、生(shēng)活方式,為(wèi)人民(mín)創造良好生(shēng)産生(shēng)活環境,實現中華民(mín)族永續發展。
中國(guó)共産黨堅持對人民(mín)解放(fàng)軍和其他人民(mín)武裝力量的領導,加強人民(mín)解放(fàng)軍的建設,切實保證人民(mín)解放(fàng)軍履行新世紀新階段軍隊曆史使命,充分發揮人民(mín)解放(fàng)軍在鞏固國(guó)防、保衛祖國(guó)和參加社會(huì)主義現代化建設中的作用。
中國(guó)共産黨維護和發展平等團結互助和諧的社會(huì)主義民(mín)族關系,積極培養、選拔少數民(mín)族幹部,幫助少數民(mín)族和民(mín)族地區發展經濟、文化和社會(huì)事(shì)業(yè),實現各民(mín)族共同團結奮鬥、共同繁榮發展。全面貫徹黨的宗教工(gōng)作基本方針,團結信教群衆為(wèi)經濟社會(huì)發展作貢獻。
中國(guó)共産黨同全國(guó)各民(mín)族工(gōng)人、農民(mín)、知識分子團結在一(yī)起,同各民(mín)主黨派、無黨派人士、各民(mín)族的愛國(guó)力量團結在一(yī)起,進一(yī)步發展和壯大由全體社會(huì)主義勞動者、社會(huì)主義事(shì)業(yè)的建設者、擁護社會(huì)主義的愛國(guó)者、擁護祖國(guó)統一(yī)的愛國(guó)者組成的最廣泛的愛國(guó)統一(yī)戰線。不斷加強全國(guó)人民(mín)包括香港特别行政區同胞、澳門(mén)特别行政區同胞、台灣同胞和海外僑胞的團結。按照(zhào)“一(yī)個(gè)國(guó)家、兩種制度”的方針,促進香港、澳門(mén)長(cháng)期繁榮穩定,完成祖國(guó)統一(yī)大業(yè)。
中國(guó)共産黨堅持獨立自(zì)主的和平外交政策,堅持和平發展道路(lù),堅持互利共赢的開(kāi)放(fàng)戰略,統籌國(guó)内國(guó)際兩個(gè)大局,積極發展對外關系,努力為(wèi)我國(guó)的改革開(kāi)放(fàng)和現代化建設争取有利的國(guó)際環境。在國(guó)際事(shì)務中,維護我國(guó)的獨立和主權,反對霸權主義和強權政治,維護世界和平,促進人類進步,努力推動建設持久和平、共同繁榮的和諧世界。在互相(xiàng)尊重主權和領土(tǔ)完整、互不侵犯、互不幹涉内政、平等互利、和平共處五項原則的基礎上(shàng),發展我國(guó)同世界各國(guó)的關系。不斷發展我國(guó)同周邊國(guó)家的睦鄰友(yǒu)好關系,加強同發展中國(guó)家的團結與合作。按照(zhào)獨立自(zì)主、完全平等、互相(xiàng)尊重、互不幹涉内部事(shì)務的原則,發展我黨同各國(guó)共産黨和其他政黨的關系。
中國(guó)共産黨要領導全國(guó)各族人民(mín)實現社會(huì)主義現代化的宏偉目标,必須緊密圍繞黨的基本路(lù)線,加強黨的執政能(néng)力建設、先進性和純潔性建設,以改革創新精神全面推進黨的建設新的偉大工(gōng)程,整體推進黨的思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設、制度建設,全面提高(gāo)黨的建設科學化水(shuǐ)平。堅持立黨為(wèi)公、執政為(wèi)民(mín),堅持黨要管黨、從(cóng)嚴治黨,發揚黨的優良傳統和作風,不斷提高(gāo)黨的領導水(shuǐ)平和執政水(shuǐ)平,提高(gāo)拒腐防變和抵禦風險的能(néng)力,不斷增強黨的階級基礎和擴大黨的群衆基礎,不斷提高(gāo)黨的創造力、凝聚力、戰鬥力,建設學習型、服務型、創新型的馬克思主義執政黨,使我們黨始終走在時代前列,成為(wèi)領導全國(guó)人民(mín)沿著(zhe)中國(guó)特色社會(huì)主義道路(lù)不斷前進的堅強核心。黨的建設必須堅決實現以下(xià)四項基本要求:
第一(yī),堅持黨的基本路(lù)線。全黨要用鄧小(xiǎo)平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學發展觀和黨的基本路(lù)線統一(yī)思想,統一(yī)行動,并且毫不動搖地長(cháng)期堅持下(xià)去。必須把改革開(kāi)放(fàng)同四項基本原則統一(yī)起來,全面落實黨的基本路(lù)線,全面執行黨在社會(huì)主義初級階段的基本綱領,反對一(yī)切“左”的和右的錯(cuò)誤傾向,要警惕右,但主要是防止“左”。加強各級領導班子建設,選拔使用在改革開(kāi)放(fàng)和社會(huì)主義現代化建設中政績突出、群衆信任的幹部,培養和造就(jiù)千百萬社會(huì)主義事(shì)業(yè)接班人,從(cóng)組織上(shàng)保證黨的基本理論、基本路(lù)線、基本綱領、基本經驗的貫徹落實。
第二,堅持解放(fàng)思想,實事(shì)求是,與時俱進,求真務實。黨的思想路(lù)線是一(yī)切從(cóng)實際出發,理論聯系實際,實事(shì)求是,在實踐中檢驗真理和發展真理。全黨必須堅持這條思想路(lù)線,積極探索,大膽試驗,開(kāi)拓創新,創造性地開(kāi)展工(gōng)作,不斷研究新情況,總結新經驗,解決新問題,在實踐中豐富和發展馬克思主義,推進馬克思主義中國(guó)化。
第三,堅持全心全意為(wèi)人民(mín)服務。黨除了工(gōng)人階級和最廣大人民(mín)群衆的利益,沒有自(zì)己特殊的利益。黨在任何時候都把群衆利益放(fàng)在第一(yī)位,同群衆同甘共苦,保持最密切的聯系,堅持權為(wèi)民(mín)所用、情為(wèi)民(mín)所系、利為(wèi)民(mín)所謀,不允許任何黨員(yuán)脫離群衆,淩駕于群衆之上(shàng)。黨在自(zì)己的工(gōng)作中實行群衆路(lù)線,一(yī)切為(wèi)了群衆,一(yī)切依靠群衆,從(cóng)群衆中來,到(dào)群衆中去,把黨的正确主張變為(wèi)群衆的自(zì)覺行動。我們黨的最大政治優勢是密切聯系群衆,黨執政後的最大危險是脫離群衆。黨風問題、黨同人民(mín)群衆聯系問題是關系黨生(shēng)死存亡的問題。黨堅持标本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,建立健全懲治和預防腐敗體系,堅持不懈地反對腐敗,加強黨風建設和廉政建設。
第四,堅持民(mín)主集中制。民(mín)主集中制是民(mín)主基礎上(shàng)的集中和集中指導下(xià)的民(mín)主相(xiàng)結合。它既是黨的根本組織原則,也是群衆路(lù)線在黨的生(shēng)活中的運用。必須充分發揚黨内民(mín)主,尊重黨員(yuán)主體地位,保障黨員(yuán)民(mín)主權利,發揮各級黨組織和廣大黨員(yuán)的積極性創造性。必須實行正确的集中,保證全黨的團結統一(yī)和行動一(yī)緻,保證黨的決定得到(dào)迅速有效的貫徹執行。加強組織性紀律性,在黨的紀律面前人人平等。加強對黨的領導機(jī)關和黨員(yuán)領導幹部特别是主要領導幹部的監督,不斷完善黨内監督制度。黨在自(zì)己的政治生(shēng)活中正确地開(kāi)展批評和自(zì)我批評,在原則問題上(shàng)進行思想鬥争,堅持真理,修正錯(cuò)誤。努力造成又(yòu)有集中又(yòu)有民(mín)主,又(yòu)有紀律又(yòu)有自(zì)由,又(yòu)有統一(yī)意志(zhì)又(yòu)有個(gè)人心情舒暢的生(shēng)動活潑的政治局面。
黨的領導主要是政治、思想和組織的領導。黨要适應改革開(kāi)放(fàng)和社會(huì)主義現代化建設的要求,堅持科學執政、民(mín)主執政、依法執政,加強和改善黨的領導。黨必須按照(zhào)總攬全局、協調各方的原則,在同級各種組織中發揮領導核心作用。黨必須集中精力領導經濟建設,組織、協調各方面的力量,同心協力,圍繞經濟建設開(kāi)展工(gōng)作,促進經濟社會(huì)全面發展。黨必須實行民(mín)主的科學的決策,制定和執行正确的路(lù)線、方針、政策,做好黨的組織工(gōng)作和宣傳教育工(gōng)作,發揮全體黨員(yuán)的先鋒模範作用。黨必須在憲法和法律的範圍内活動。黨必須保證國(guó)家的立法、司法、行政機(jī)關,經濟、文化組織和人民(mín)團體積極主動地、獨立負責地、協調一(yī)緻地工(gōng)作。黨必須加強對工(gōng)會(huì)、共産主義青年(nián)團、婦女聯合會(huì)等群衆組織的領導,充分發揮它們的作用。黨必須适應形勢的發展和情況的變化,完善領導體制,改進領導方式,增強執政能(néng)力。共産黨員(yuán)必須同黨外群衆親密合作,共同為(wèi)建設中國(guó)特色社會(huì)主義而奮鬥。
第一(yī)條 年(nián)滿十八歲的中國(guó)工(gōng)人、農民(mín)、軍人、知識分子和其他社會(huì)階層的先進分子,承認黨的綱領和章程,願意參加黨的一(yī)個(gè)組織并在其中積極工(gōng)作、執行黨的決議和按期交納黨費(fèi)的,可以申請加入中國(guó)共産黨。
第二條 中國(guó)共産黨黨員(yuán)是中國(guó)工(gōng)人階級的有共産主義覺悟的先鋒戰士。
中國(guó)共産黨黨員(yuán)必須全心全意為(wèi)人民(mín)服務,不惜犧牲個(gè)人的一(yī)切,為(wèi)實現共産主義奮鬥終身。
中國(guó)共産黨黨員(yuán)永遠(yuǎn)是勞動人民(mín)的普通(tōng)一(yī)員(yuán)。除了法律和政策規定範圍内的個(gè)人利益和工(gōng)作職權以外,所有共産黨員(yuán)都不得謀求任何私利和特權。
第三條 黨員(yuán)必須履行下(xià)列義務:
(一(yī))認真學習馬克思列甯主義、毛澤東思想、鄧小(xiǎo)平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學發展觀,學習黨的路(lù)線、方針、政策和決議,學習黨的基本知識,學習科學、文化、法律和業(yè)務知識,努力提高(gāo)為(wèi)人民(mín)服務的本領。
(二)貫徹執行黨的基本路(lù)線和各項方針、政策,帶頭參加改革開(kāi)放(fàng)和社會(huì)主義現代化建設,帶動群衆為(wèi)經濟發展和社會(huì)進步艱苦奮鬥,在生(shēng)産、工(gōng)作、學習和社會(huì)生(shēng)活中起先鋒模範作用。
(三)堅持黨和人民(mín)的利益高(gāo)于一(yī)切,個(gè)人利益服從(cóng)黨和人民(mín)的利益,吃(chī)苦在前,享受在後,克己奉公,多(duō)做貢獻。
(四)自(zì)覺遵守黨的紀律,模範遵守國(guó)家的法律法規,嚴格保守黨和國(guó)家的秘密,執行黨的決定,服從(cóng)組織分配,積極完成黨的任務。
(五)維護黨的團結和統一(yī),對黨忠誠老實,言行一(yī)緻,堅決反對一(yī)切派别組織和小(xiǎo)集團活動,反對陽奉陰違的兩面派行為(wèi)和一(yī)切陰謀詭計。
(六)切實開(kāi)展批評和自(zì)我批評,勇于揭露和糾正工(gōng)作中的缺點、錯(cuò)誤,堅決同消極腐敗現象作鬥争。
(七)密切聯系群衆,向群衆宣傳黨的主張,遇事(shì)同群衆商量,及時向黨反映群衆的意見(jiàn)和要求,維護群衆的正當利益。
(八)發揚社會(huì)主義新風尚,帶頭實踐社會(huì)主義榮辱觀,提倡共産主義道德,為(wèi)了保護國(guó)家和人民(mín)的利益,在一(yī)切困難和危險的時刻挺身而出,英勇鬥争,不怕犧牲。
第四條 黨員(yuán)享有下(xià)列權利:
(一(yī))參加黨的有關會(huì)議,閱讀(dú)黨的有關文件(jiàn),接受黨的教育和培訓。
(二)在黨的會(huì)議上(shàng)和黨報(bào)黨刊上(shàng),參加關于黨的政策問題的讨論。
(三)對黨的工(gōng)作提出建議和倡議。
(四)在黨的會(huì)議上(shàng)有根據地批評黨的任何組織和任何黨員(yuán),向黨負責地揭發、檢舉黨的任何組織和任何黨員(yuán)違法亂紀的事(shì)實,要求處分違法亂紀的黨員(yuán),要求罷免或撤換不稱職的幹部。
(五)行使表決權、選舉權,有被選舉權。
(六)在黨組織讨論決定對黨員(yuán)的黨紀處分或作出鑒定時,本人有權參加和進行申辯,其他黨員(yuán)可以為(wèi)他作證和辯護。
(七)對黨的決議和政策如有不同意見(jiàn),在堅決執行的前提下(xià),可以聲明保留,并且可以把自(zì)己的意見(jiàn)向黨的上(shàng)級組織直至中央提出。
(八)向黨的上(shàng)級組織直至中央提出請求、申訴和控告,并要求有關組織給以負責的答複。
黨的任何一(yī)級組織直至中央都無權剝奪黨員(yuán)的上(shàng)述權利。
第五條 發展黨員(yuán),必須經過黨的支部,堅持個(gè)别吸收的原則。
申請入黨的人,要填寫入黨志(zhì)願書,要有兩名正式黨員(yuán)作介紹人,要經過支部大會(huì)通(tōng)過和上(shàng)級黨組織批準,并且經過預備期的考察,才能(néng)成為(wèi)正式黨員(yuán)。
介紹人要認真了解申請人的思想、品質、經曆和工(gōng)作表現,向他解釋黨的綱領和黨的章程,說明黨員(yuán)的條件(jiàn)、義務和權利,并向黨組織作出負責的報(bào)告。
黨的支部委員(yuán)會(huì)對申請入黨的人,要注意征求黨内外有關群衆的意見(jiàn),進行嚴格的審查,認為(wèi)合格後再提交支部大會(huì)讨論。
上(shàng)級黨組織在批準申請人入黨以前,要派人同他談話,作進一(yī)步的了解,并幫助他提高(gāo)對黨的認識。
在特殊情況下(xià),黨的中央和省、自(zì)治區、直轄市(shì)委員(yuán)會(huì)可以直接接收黨員(yuán)。
第六條 預備黨員(yuán)必須面向黨旗進行入黨宣誓。誓詞如下(xià):我志(zhì)願加入中國(guó)共産黨,擁護黨的綱領,遵守黨的章程,履行黨員(yuán)義務,執行黨的決定,嚴守黨的紀律,保守黨的秘密,對黨忠誠,積極工(gōng)作,為(wèi)共産主義奮鬥終身,随時準備為(wèi)黨和人民(mín)犧牲一(yī)切,永不叛黨。
第七條 預備黨員(yuán)的預備期為(wèi)一(yī)年(nián)。黨組織對預備黨員(yuán)應當認真教育和考察。
預備黨員(yuán)的義務同正式黨員(yuán)一(yī)樣。預備黨員(yuán)的權利,除了沒有表決權、選舉權和被選舉權以外,也同正式黨員(yuán)一(yī)樣。
預備黨員(yuán)預備期滿,黨的支部應當及時讨論他能(néng)否轉為(wèi)正式黨員(yuán)。認真履行黨員(yuán)義務,具備黨員(yuán)條件(jiàn)的,應當按期轉為(wèi)正式黨員(yuán);需要繼續考察和教育的,可以延長(cháng)預備期,但不能(néng)超過一(yī)年(nián);不履行黨員(yuán)義務,不具備黨員(yuán)條件(jiàn)的,應當取消預備黨員(yuán)資格。預備黨員(yuán)轉為(wèi)正式黨員(yuán),或延長(cháng)預備期,或取消預備黨員(yuán)資格,都應當經支部大會(huì)讨論通(tōng)過和上(shàng)級黨組織批準。
預備黨員(yuán)的預備期,從(cóng)支部大會(huì)通(tōng)過他為(wèi)預備黨員(yuán)之日算(suàn)起。黨員(yuán)的黨齡,從(cóng)預備期滿轉為(wèi)正式黨員(yuán)之日算(suàn)起。
第八條 每個(gè)黨員(yuán),不論職務高(gāo)低(dī),都必須編入黨的一(yī)個(gè)支部、小(xiǎo)組或其他特定組織,參加黨的組織生(shēng)活,接受黨内外群衆的監督。黨員(yuán)領導幹部還(hái)必須參加黨委、黨組的民(mín)主生(shēng)活會(huì)。不允許有任何不參加黨的組織生(shēng)活、不接受黨内外群衆監督的特殊黨員(yuán)。
第九條 黨員(yuán)有退黨的自(zì)由。黨員(yuán)要求退黨,應當經支部大會(huì)讨論後宣布除名,并報(bào)上(shàng)級黨組織備案。
黨員(yuán)缺乏革命意志(zhì),不履行黨員(yuán)義務,不符合黨員(yuán)條件(jiàn),黨的支部應當對他進行教育,要求他限期改正;經教育仍無轉變的,應當勸他退黨。勸黨員(yuán)退黨,應當經支部大會(huì)讨論決定,并報(bào)上(shàng)級黨組織批準。如被勸告退黨的黨員(yuán)堅持不退,應當提交支部大會(huì)讨論,決定把他除名,并報(bào)上(shàng)級黨組織批準。
黨員(yuán)如果沒有正當理由,連續六個(gè)月(yuè)不參加黨的組織生(shēng)活,或不交納黨費(fèi),或不做黨所分配的工(gōng)作,就(jiù)被認為(wèi)是自(zì)行脫黨。支部大會(huì)應當決定把這樣的黨員(yuán)除名,并報(bào)上(shàng)級黨組織批準。
第十條 黨是根據自(zì)己的綱領和章程,按照(zhào)民(mín)主集中制組織起來的統一(yī)整體。黨的民(mín)主集中制的基本原則是:
(一(yī))黨員(yuán)個(gè)人服從(cóng)黨的組織,少數服從(cóng)多(duō)數,下(xià)級組織服從(cóng)上(shàng)級組織,全黨各個(gè)組織和全體黨員(yuán)服從(cóng)黨的全國(guó)代表大會(huì)和中央委員(yuán)會(huì)。
(二)黨的各級領導機(jī)關,除它們派出的代表機(jī)關和在非黨組織中的黨組外,都由選舉産生(shēng)。
(三)黨的最高(gāo)領導機(jī)關,是黨的全國(guó)代表大會(huì)和它所産生(shēng)的中央委員(yuán)會(huì)。黨的地方各級領導機(jī)關,是黨的地方各級代表大會(huì)和它們所産生(shēng)的委員(yuán)會(huì)。黨的各級委員(yuán)會(huì)向同級的代表大會(huì)負責并報(bào)告工(gōng)作。
(四)黨的上(shàng)級組織要經常聽取下(xià)級組織和黨員(yuán)群衆的意見(jiàn),及時解決他們提出的問題。黨的下(xià)級組織既要向上(shàng)級組織請示和報(bào)告工(gōng)作,又(yòu)要獨立負責地解決自(zì)己職責範圍内的問題。上(shàng)下(xià)級組織之間要互通(tōng)情報(bào)、互相(xiàng)支持和互相(xiàng)監督。黨的各級組織要按規定實行黨務公開(kāi),使黨員(yuán)對黨内事(shì)務有更多(duō)的了解和參與。
(五)黨的各級委員(yuán)會(huì)實行集體領導和個(gè)人分工(gōng)負責相(xiàng)結合的制度。凡屬重大問題都要按照(zhào)集體領導、民(mín)主集中、個(gè)别醞釀、會(huì)議決定的原則,由黨的委員(yuán)會(huì)集體讨論,作出決定;委員(yuán)會(huì)成員(yuán)要根據集體的決定和分工(gōng),切實履行自(zì)己的職責。
(六)黨禁止任何形式的個(gè)人崇拜。要保證黨的領導人的活動處于黨和人民(mín)的監督之下(xià),同時維護一(yī)切代表黨和人民(mín)利益的領導人的威信。
第十一(yī)條 黨的各級代表大會(huì)的代表和委員(yuán)會(huì)的産生(shēng),要體現選舉人的意志(zhì)。選舉采用無記名投票的方式。候選人名單要由黨組織和選舉人充分醞釀讨論。可以直接采用候選人數多(duō)于應選人數的差額選舉辦法進行正式選舉。也可以先采用差額選舉辦法進行預選,産生(shēng)候選人名單,然後進行正式選舉。選舉人有了解候選人情況、要求改變候選人、不選任何一(yī)個(gè)候選人和另選他人的權利。任何組織和個(gè)人不得以任何方式強迫選舉人選舉或不選舉某個(gè)人。
黨的地方各級代表大會(huì)和基層代表大會(huì)的選舉,如果發生(shēng)違反黨章的情況,上(shàng)一(yī)級黨的委員(yuán)會(huì)在調查核實後,應作出選舉無效和采取相(xiàng)應措施的決定,并報(bào)再上(shàng)一(yī)級黨的委員(yuán)會(huì)審查批準,正式宣布執行。
黨的各級代表大會(huì)代表實行任期制。
第十二條 黨的中央和地方各級委員(yuán)會(huì)在必要時召集代表會(huì)議,讨論和決定需要及時解決的重大問題。代表會(huì)議代表的名額和産生(shēng)辦法,由召集代表會(huì)議的委員(yuán)會(huì)決定。
第十三條 凡是成立黨的新組織,或是撤銷黨的原有組織,必須由上(shàng)級黨組織決定。
在黨的地方各級代表大會(huì)和基層代表大會(huì)閉會(huì)期間,上(shàng)級黨的組織認為(wèi)有必要時,可以調動或者指派下(xià)級黨組織的負責人。
黨的中央和地方各級委員(yuán)會(huì)可以派出代表機(jī)關。
黨的中央和省、自(zì)治區、直轄市(shì)委員(yuán)會(huì)實行巡視制度。
第十四條 黨的各級領導機(jī)關,對同下(xià)級組織有關的重要問題作出決定時,在通(tōng)常情況下(xià),要征求下(xià)級組織的意見(jiàn)。要保證下(xià)級組織能(néng)夠正常行使他們的職權。凡屬應由下(xià)級組織處理的問題,如無特殊情況,上(shàng)級領導機(jī)關不要幹預。
第十五條 有關全國(guó)性的重大政策問題,隻有黨中央有權作出決定,各部門(mén)、各地方的黨組織可以向中央提出建議,但不得擅自(zì)作出決定和對外發表主張。
黨的下(xià)級組織必須堅決執行上(shàng)級組織的決定。下(xià)級組織如果認為(wèi)上(shàng)級組織的決定不符合本地區、本部門(mén)的實際情況,可以請求改變;如果上(shàng)級組織堅持原決定,下(xià)級組織必須執行,并不得公開(kāi)發表不同意見(jiàn),但有權向再上(shàng)一(yī)級組織報(bào)告。
黨的各級組織的報(bào)刊和其他宣傳工(gōng)具,必須宣傳黨的路(lù)線、方針、政策和決議。
第十六條 黨組織讨論決定問題,必須執行少數服從(cóng)多(duō)數的原則。決定重要問題,要進行表決。對于少數人的不同意見(jiàn),應當認真考慮。如對重要問題發生(shēng)争論,雙方人數接近,除了在緊急情況下(xià)必須按多(duō)數意見(jiàn)執行外,應當暫緩作出決定,進一(yī)步調查研究,交換意見(jiàn),下(xià)次再表決;在特殊情況下(xià),也可将争論情況向上(shàng)級組織報(bào)告,請求裁決。
黨員(yuán)個(gè)人代表黨組織發表重要主張,如果超出黨組織已有決定的範圍,必須提交所在的黨組織讨論決定,或向上(shàng)級黨組織請示。任何黨員(yuán)不論職務高(gāo)低(dī),都不能(néng)個(gè)人決定重大問題;如遇緊急情況,必須由個(gè)人作出決定時,事(shì)後要迅速向黨組織報(bào)告。不允許任何領導人實行個(gè)人專斷和把個(gè)人淩駕于組織之上(shàng)。
第十七條 黨的中央、地方和基層組織,都必須重視黨的建設,經常讨論和檢查黨的宣傳工(gōng)作、教育工(gōng)作、組織工(gōng)作、紀律檢查工(gōng)作、群衆工(gōng)作、統一(yī)戰線工(gōng)作等,注意研究黨内外的思想政治狀況。
第十八條 黨的全國(guó)代表大會(huì)每五年(nián)舉行一(yī)次,由中央委員(yuán)會(huì)召集。中央委員(yuán)會(huì)認為(wèi)有必要,或者有三分之一(yī)以上(shàng)的省一(yī)級組織提出要求,全國(guó)代表大會(huì)可以提前舉行;如無非常情況,不得延期舉行。
全國(guó)代表大會(huì)代表的名額和選舉辦法,由中央委員(yuán)會(huì)決定。
第十九條 黨的全國(guó)代表大會(huì)的職權是:
(一(yī))聽取和審查中央委員(yuán)會(huì)的報(bào)告;
(二)聽取和審查中央紀律檢查委員(yuán)會(huì)的報(bào)告;
(三)讨論并決定黨的重大問題;
(四)修改黨的章程;
(五)選舉中央委員(yuán)會(huì);
(六)選舉中央紀律檢查委員(yuán)會(huì)。
第二十條 黨的全國(guó)代表會(huì)議的職權是:讨論和決定重大問題;調整和增選中央委員(yuán)會(huì)、中央紀律檢查委員(yuán)會(huì)的部分成員(yuán)。調整和增選中央委員(yuán)及候補中央委員(yuán)的數額,不得超過黨的全國(guó)代表大會(huì)選出的中央委員(yuán)及候補中央委員(yuán)各自(zì)總數的五分之一(yī)。
第二十一(yī)條 黨的中央委員(yuán)會(huì)每屆任期五年(nián)。全國(guó)代表大會(huì)如提前或延期舉行,它的任期相(xiàng)應地改變。中央委員(yuán)會(huì)委員(yuán)和候補委員(yuán)必須有五年(nián)以上(shàng)的黨齡。中央委員(yuán)會(huì)委員(yuán)和候補委員(yuán)的名額,由全國(guó)代表大會(huì)決定。中央委員(yuán)會(huì)委員(yuán)出缺,由中央委員(yuán)會(huì)候補委員(yuán)按照(zhào)得票多(duō)少依次遞補。
中央委員(yuán)會(huì)全體會(huì)議由中央政治局召集,每年(nián)至少舉行一(yī)次。中央政治局向中央委員(yuán)會(huì)全體會(huì)議報(bào)告工(gōng)作,接受監督。
在全國(guó)代表大會(huì)閉會(huì)期間,中央委員(yuán)會(huì)執行全國(guó)代表大會(huì)的決議,領導黨的全部工(gōng)作,對外代表中國(guó)共産黨。
第二十二條 黨的中央政治局、中央政治局常務委員(yuán)會(huì)和中央委員(yuán)會(huì)總書記,由中央委員(yuán)會(huì)全體會(huì)議選舉。中央委員(yuán)會(huì)總書記必須從(cóng)中央政治局常務委員(yuán)會(huì)委員(yuán)中産生(shēng)。
中央政治局和它的常務委員(yuán)會(huì)在中央委員(yuán)會(huì)全體會(huì)議閉會(huì)期間,行使中央委員(yuán)會(huì)的職權。
中央書記處是中央政治局和它的常務委員(yuán)會(huì)的辦事(shì)機(jī)構;成員(yuán)由中央政治局常務委員(yuán)會(huì)提名,中央委員(yuán)會(huì)全體會(huì)議通(tōng)過。
中央委員(yuán)會(huì)總書記負責召集中央政治局會(huì)議和中央政治局常務委員(yuán)會(huì)會(huì)議,并主持中央書記處的工(gōng)作。
黨的中央軍事(shì)委員(yuán)會(huì)組成人員(yuán)由中央委員(yuán)會(huì)決定。
每屆中央委員(yuán)會(huì)産生(shēng)的中央領導機(jī)構和中央領導人,在下(xià)屆全國(guó)代表大會(huì)開(kāi)會(huì)期間,繼續主持黨的經常工(gōng)作,直到(dào)下(xià)屆中央委員(yuán)會(huì)産生(shēng)新的中央領導機(jī)構和中央領導人為(wèi)止。
第二十三條 中國(guó)人民(mín)解放(fàng)軍的黨組織,根據中央委員(yuán)會(huì)的指示進行工(gōng)作。中央軍事(shì)委員(yuán)會(huì)的政治工(gōng)作機(jī)關是中國(guó)人民(mín)解放(fàng)軍總政治部,總政治部負責管理軍隊中黨的工(gōng)作和政治工(gōng)作。軍隊中黨的組織體制和機(jī)構,由中央軍事(shì)委員(yuán)會(huì)作出規定。
第二十四條 黨的省、自(zì)治區、直轄市(shì)的代表大會(huì),設區的市(shì)和自(zì)治州的代表大會(huì),縣(旗)、自(zì)治縣、不設區的市(shì)和市(shì)轄區的代表大會(huì),每五年(nián)舉行一(yī)次。
黨的地方各級代表大會(huì)由同級黨的委員(yuán)會(huì)召集。在特殊情況下(xià),經上(shàng)一(yī)級委員(yuán)會(huì)批準,可以提前或延期舉行。
黨的地方各級代表大會(huì)代表的名額和選舉辦法,由同級黨的委員(yuán)會(huì)決定,并報(bào)上(shàng)一(yī)級黨的委員(yuán)會(huì)批準。
第二十五條 黨的地方各級代表大會(huì)的職權是:
(一(yī))聽取和審查同級委員(yuán)會(huì)的報(bào)告;
(二)聽取和審查同級紀律檢查委員(yuán)會(huì)的報(bào)告;
(三)讨論本地區範圍内的重大問題并作出決議;
(四)選舉同級黨的委員(yuán)會(huì),選舉同級黨的紀律檢查委員(yuán)會(huì)。
第二十六條 黨的省、自(zì)治區、直轄市(shì)、設區的市(shì)和自(zì)治州的委員(yuán)會(huì),每屆任期五年(nián)。這些委員(yuán)會(huì)的委員(yuán)和候補委員(yuán)必須有五年(nián)以上(shàng)的黨齡。
黨的縣(旗)、自(zì)治縣、不設區的市(shì)和市(shì)轄區的委員(yuán)會(huì),每屆任期五年(nián)。這些委員(yuán)會(huì)的委員(yuán)和候補委員(yuán)必須有三年(nián)以上(shàng)的黨齡。
黨的地方各級代表大會(huì)如提前或延期舉行,由它選舉的委員(yuán)會(huì)的任期相(xiàng)應地改變。
黨的地方各級委員(yuán)會(huì)的委員(yuán)和候補委員(yuán)的名額,分别由上(shàng)一(yī)級委員(yuán)會(huì)決定。黨的地方各級委員(yuán)會(huì)委員(yuán)出缺,由候補委員(yuán)按照(zhào)得票多(duō)少依次遞補。
黨的地方各級委員(yuán)會(huì)全體會(huì)議,每年(nián)至少召開(kāi)兩次。
黨的地方各級委員(yuán)會(huì)在代表大會(huì)閉會(huì)期間,執行上(shàng)級黨組織的指示和同級黨代表大會(huì)的決議,領導本地方的工(gōng)作,定期向上(shàng)級黨的委員(yuán)會(huì)報(bào)告工(gōng)作。
第二十七條 黨的地方各級委員(yuán)會(huì)全體會(huì)議,選舉常務委員(yuán)會(huì)和書記、副書記,并報(bào)上(shàng)級黨的委員(yuán)會(huì)批準。黨的地方各級委員(yuán)會(huì)的常務委員(yuán)會(huì),在委員(yuán)會(huì)全體會(huì)議閉會(huì)期間,行使委員(yuán)會(huì)職權;在下(xià)屆代表大會(huì)開(kāi)會(huì)期間,繼續主持經常工(gōng)作,直到(dào)新的常務委員(yuán)會(huì)産生(shēng)為(wèi)止。
黨的地方各級委員(yuán)會(huì)的常務委員(yuán)會(huì)定期向委員(yuán)會(huì)全體會(huì)議報(bào)告工(gōng)作,接受監督。
第二十八條 黨的地區委員(yuán)會(huì)和相(xiàng)當于地區委員(yuán)會(huì)的組織,是黨的省、自(zì)治區委員(yuán)會(huì)在幾個(gè)縣、自(zì)治縣、市(shì)範圍内派出的代表機(jī)關。它根據省、自(zì)治區委員(yuán)會(huì)的授權,領導本地區的工(gōng)作。
第二十九條 企業(yè)、農村(cūn)、機(jī)關、學校、科研院所、街道社區、社會(huì)組織、人民(mín)解放(fàng)軍連隊和其他基層單位,凡是有正式黨員(yuán)三人以上(shàng)的,都應當成立黨的基層組織。
黨的基層組織,根據工(gōng)作需要和黨員(yuán)人數,經上(shàng)級黨組織批準,分别設立黨的基層委員(yuán)會(huì)、總支部委員(yuán)會(huì)、支部委員(yuán)會(huì)。基層委員(yuán)會(huì)由黨員(yuán)大會(huì)或代表大會(huì)選舉産生(shēng),總支部委員(yuán)會(huì)和支部委員(yuán)會(huì)由黨員(yuán)大會(huì)選舉産生(shēng),提出委員(yuán)候選人要廣泛征求黨員(yuán)和群衆的意見(jiàn)。
第三十條 黨的基層委員(yuán)會(huì)每屆任期三年(nián)至五年(nián),總支部委員(yuán)會(huì)、支部委員(yuán)會(huì)每屆任期兩年(nián)或三年(nián)。基層委員(yuán)會(huì)、總支部委員(yuán)會(huì)、支部委員(yuán)會(huì)的書記、副書記選舉産生(shēng)後,應報(bào)上(shàng)級黨組織批準。
第三十一(yī)條 黨的基層組織是黨在社會(huì)基層組織中的戰鬥堡壘,是黨的全部工(gōng)作和戰鬥力的基礎。它的基本任務是:
(一(yī))宣傳和執行黨的路(lù)線、方針、政策,宣傳和執行黨中央、上(shàng)級組織和本組織的決議,充分發揮黨員(yuán)的先鋒模範作用,積極創先争優,團結、組織黨内外的幹部和群衆,努力完成本單位所擔負的任務。
(二)組織黨員(yuán)認真學習馬克思列甯主義、毛澤東思想、鄧小(xiǎo)平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學發展觀,學習黨的路(lù)線、方針、政策和決議,學習黨的基本知識,學習科學、文化、法律和業(yè)務知識。
(三)對黨員(yuán)進行教育、管理、監督和服務,提高(gāo)黨員(yuán)素質,增強黨性,嚴格黨的組織生(shēng)活,開(kāi)展批評和自(zì)我批評,維護和執行黨的紀律,監督黨員(yuán)切實履行義務,保障黨員(yuán)的權利不受侵犯。加強和改進流動黨員(yuán)管理。
(四)密切聯系群衆,經常了解群衆對黨員(yuán)、黨的工(gōng)作的批評和意見(jiàn),維護群衆的正當權利和利益,做好群衆的思想政治工(gōng)作。
(五)充分發揮黨員(yuán)和群衆的積極性創造性,發現、培養和推薦他們中間的優秀人才,鼓勵和支持他們在改革開(kāi)放(fàng)和社會(huì)主義現代化建設中貢獻自(zì)己的聰明才智。
(六)對要求入黨的積極分子進行教育和培養,做好經常性的發展黨員(yuán)工(gōng)作,重視在生(shēng)産、工(gōng)作第一(yī)線和青年(nián)中發展黨員(yuán)。
(七)監督黨員(yuán)幹部和其他任何工(gōng)作人員(yuán)嚴格遵守國(guó)法政紀,嚴格遵守國(guó)家的财政經濟法規和人事(shì)制度,不得侵占國(guó)家、集體和群衆的利益。
(八)教育黨員(yuán)和群衆自(zì)覺抵制不良傾向,堅決同各種違法犯罪行為(wèi)作鬥争。
第三十二條 街道、鄉、鎮黨的基層委員(yuán)會(huì)和村(cūn)、社區黨組織,領導本地區的工(gōng)作,支持和保證行政組織、經濟組織和群衆自(zì)治組織充分行使職權。
國(guó)有企業(yè)和集體企業(yè)中黨的基層組織,發揮政治核心作用,圍繞企業(yè)生(shēng)産經營開(kāi)展工(gōng)作。保證監督黨和國(guó)家的方針、政策在本企業(yè)的貫徹執行;支持股東會(huì)、董事(shì)會(huì)、監事(shì)會(huì)和經理(廠長(cháng))依法行使職權;全心全意依靠職工(gōng)群衆,支持職工(gōng)代表大會(huì)開(kāi)展工(gōng)作;參與企業(yè)重大問題的決策;加強黨組織的自(zì)身建設,領導思想政治工(gōng)作、精神文明建設和工(gōng)會(huì)、共青團等群衆組織。
非公有制經濟組織中黨的基層組織,貫徹黨的方針政策,引導和監督企業(yè)遵守國(guó)家的法律法規,領導工(gōng)會(huì)、共青團等群衆組織,團結凝聚職工(gōng)群衆,維護各方的合法權益,促進企業(yè)健康發展。
實行行政領導人負責制的事(shì)業(yè)單位中黨的基層組織,發揮政治核心作用。實行黨委領導下(xià)的行政領導人負責制的事(shì)業(yè)單位中黨的基層組織,對重大問題進行讨論和作出決定,同時保證行政領導人充分行使自(zì)己的職權。
各級黨和國(guó)家機(jī)關中黨的基層組織,協助行政負責人完成任務,改進工(gōng)作,對包括行政負責人在内的每個(gè)黨員(yuán)進行監督,不領導本單位的業(yè)務工(gōng)作。
第三十三條 黨的幹部是黨的事(shì)業(yè)的骨幹,是人民(mín)的公仆。黨按照(zhào)德才兼備、以德為(wèi)先的原則選拔幹部,堅持五湖(hú)四海、任人唯賢,反對任人唯親,努力實現幹部隊伍的革命化、年(nián)輕化、知識化、專業(yè)化。
黨重視教育、培訓、選拔、考核和監督幹部,特别是培養、選拔優秀年(nián)輕幹部。積極推進幹部制度改革。
黨重視培養、選拔女幹部和少數民(mín)族幹部。
第三十四條 黨的各級領導幹部必須模範地履行本章程第三條所規定的黨員(yuán)的各項義務,并且必須具備以下(xià)的基本條件(jiàn):
(一(yī))具有履行職責所需要的馬克思列甯主義、毛澤東思想、鄧小(xiǎo)平理論的水(shuǐ)平,認真實踐“三個(gè)代表”重要思想,帶頭貫徹落實科學發展觀,努力用馬克思主義的立場、觀點、方法分析和解決實際問題,堅持講學習、講政治、講正氣,經得起各種風浪的考驗。
(二)具有共産主義遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義堅定信念,堅決執行黨的基本路(lù)線和各項方針、政策,立志(zhì)改革開(kāi)放(fàng),獻身現代化事(shì)業(yè),在社會(huì)主義建設中艱苦創業(yè),樹立正确政績觀,做出經得起實踐、人民(mín)、曆史檢驗的實績。
(三)堅持解放(fàng)思想,實事(shì)求是,與時俱進,開(kāi)拓創新,認真調查研究,能(néng)夠把黨的方針、政策同本地區、本部門(mén)的實際相(xiàng)結合,卓有成效地開(kāi)展工(gōng)作,講實話,辦實事(shì),求實效,反對形式主義。
(四)有強烈的革命事(shì)業(yè)心和政治責任感,有實踐經驗,有勝任領導工(gōng)作的組織能(néng)力、文化水(shuǐ)平和專業(yè)知識。
(五)正确行使人民(mín)賦予的權力,堅持原則,依法辦事(shì),清正廉潔,勤政為(wèi)民(mín),以身作則,艱苦樸素,密切聯系群衆,堅持黨的群衆路(lù)線,自(zì)覺地接受黨和群衆的批評和監督,加強道德修養,講黨性、重品行、作表率,做到(dào)自(zì)重、自(zì)省、自(zì)警、自(zì)勵,反對官僚主義,反對任何濫用職權、謀求私利的不正之風。
(六)堅持和維護黨的民(mín)主集中制,有民(mín)主作風,有全局觀念,善于團結同志(zhì),包括團結同自(zì)己有不同意見(jiàn)的同志(zhì)一(yī)道工(gōng)作。
第三十五條 黨員(yuán)幹部要善于同黨外幹部合作共事(shì),尊重他們,虛心學習他們的長(cháng)處。
黨的各級組織要善于發現和推薦有真才實學的黨外幹部擔任領導工(gōng)作,保證他們有職有權,充分發揮他們的作用。
第三十六條 黨的各級領導幹部,無論是由民(mín)主選舉産生(shēng)的,或是由領導機(jī)關任命的,他們的職務都不是終身的,都可以變動或解除。
年(nián)齡和健康狀況不适宜于繼續擔任工(gōng)作的幹部,應當按照(zhào)國(guó)家的規定退、離休。
第三十七條 黨的紀律是黨的各級組織和全體黨員(yuán)必須遵守的行為(wèi)規則,是維護黨的團結統一(yī)、完成黨的任務的保證。黨組織必須嚴格執行和維護黨的紀律,共産黨員(yuán)必須自(zì)覺接受黨的紀律的約束。
第三十八條 黨組織對違犯黨的紀律的黨員(yuán),應當本著(zhe)懲前毖後、治病救人的精神,按照(zhào)錯(cuò)誤性質和情節輕重,給以批評教育直至紀律處分。
嚴重觸犯刑律的黨員(yuán)必須開(kāi)除黨籍。
黨内嚴格禁止用違反黨章和國(guó)家法律的手段對待黨員(yuán),嚴格禁止打擊報(bào)複和誣告陷害。違反這些規定的組織或個(gè)人必須受到(dào)黨的紀律和國(guó)家法律的追究。
第三十九條 黨的紀律處分有五種:警告、嚴重警告、撤銷黨内職務、留黨察看(kàn)、開(kāi)除黨籍。
留黨察看(kàn)最長(cháng)不超過兩年(nián)。黨員(yuán)在留黨察看(kàn)期間沒有表決權、選舉權和被選舉權。黨員(yuán)經過留黨察看(kàn),确已改正錯(cuò)誤的,應當恢複其黨員(yuán)的權利;堅持錯(cuò)誤不改的,應當開(kāi)除黨籍。
開(kāi)除黨籍是黨内的最高(gāo)處分。各級黨組織在決定或批準開(kāi)除黨員(yuán)黨籍的時候,應當全面研究有關的材料和意見(jiàn),采取十分慎重的态度。
第四十條 對黨員(yuán)的紀律處分,必須經過支部大會(huì)讨論決定,報(bào)黨的基層委員(yuán)會(huì)批準;如果涉及的問題比較重要或複雜(zá),或給黨員(yuán)以開(kāi)除黨籍的處分,應分别不同情況,報(bào)縣級或縣級以上(shàng)黨的紀律檢查委員(yuán)會(huì)審查批準。在特殊情況下(xià),縣級和縣級以上(shàng)各級黨的委員(yuán)會(huì)和紀律檢查委員(yuán)會(huì)有權直接決定給黨員(yuán)以紀律處分。
對黨的中央委員(yuán)會(huì)和地方各級委員(yuán)會(huì)的委員(yuán)、候補委員(yuán),給以撤銷黨内職務、留黨察看(kàn)或開(kāi)除黨籍的處分,必須由本人所在的委員(yuán)會(huì)全體會(huì)議三分之二以上(shàng)的多(duō)數決定。在特殊情況下(xià),可以先由中央政治局和地方各級委員(yuán)會(huì)常務委員(yuán)會(huì)作出處理決定,待召開(kāi)委員(yuán)會(huì)全體會(huì)議時予以追認。對地方各級委員(yuán)會(huì)委員(yuán)和候補委員(yuán)的上(shàng)述處分,必須經過上(shàng)級黨的委員(yuán)會(huì)批準。
嚴重觸犯刑律的中央委員(yuán)會(huì)委員(yuán)、候補委員(yuán),由中央政治局決定開(kāi)除其黨籍;嚴重觸犯刑律的地方各級委員(yuán)會(huì)委員(yuán)、候補委員(yuán),由同級委員(yuán)會(huì)常務委員(yuán)會(huì)決定開(kāi)除其黨籍。
第四十一(yī)條 黨組織對黨員(yuán)作出處分決定,應當實事(shì)求是地查清事(shì)實。處分決定所依據的事(shì)實材料和處分決定必須同本人見(jiàn)面,聽取本人說明情況和申辯。如果本人對處分決定不服,可以提出申訴,有關黨組織必須負責處理或者迅速轉遞,不得扣壓。對于确屬堅持錯(cuò)誤意見(jiàn)和無理要求的人,要給以批評教育。
第四十二條 黨組織如果在維護黨的紀律方面失職,必須受到(dào)追究。
對于嚴重違犯黨的紀律、本身又(yòu)不能(néng)糾正的黨組織,上(shàng)一(yī)級黨的委員(yuán)會(huì)在查明核實後,應根據情節嚴重的程度,作出進行改組或予以解散的決定,并報(bào)再上(shàng)一(yī)級黨的委員(yuán)會(huì)審查批準,正式宣布執行。
第四十三條 黨的中央紀律檢查委員(yuán)會(huì)在黨的中央委員(yuán)會(huì)領導下(xià)進行工(gōng)作。黨的地方各級紀律檢查委員(yuán)會(huì)和基層紀律檢查委員(yuán)會(huì)在同級黨的委員(yuán)會(huì)和上(shàng)級紀律檢查委員(yuán)會(huì)雙重領導下(xià)進行工(gōng)作。
黨的各級紀律檢查委員(yuán)會(huì)每屆任期和同級黨的委員(yuán)會(huì)相(xiàng)同。
黨的中央紀律檢查委員(yuán)會(huì)全體會(huì)議,選舉常務委員(yuán)會(huì)和書記、副書記,并報(bào)黨的中央委員(yuán)會(huì)批準。黨的地方各級紀律檢查委員(yuán)會(huì)全體會(huì)議,選舉常務委員(yuán)會(huì)和書記、副書記,并由同級黨的委員(yuán)會(huì)通(tōng)過,報(bào)上(shàng)級黨的委員(yuán)會(huì)批準。黨的基層委員(yuán)會(huì)是設立紀律檢查委員(yuán)會(huì),還(hái)是設立紀律檢查委員(yuán),由它的上(shàng)一(yī)級黨組織根據具體情況決定。黨的總支部委員(yuán)會(huì)和支部委員(yuán)會(huì)設紀律檢查委員(yuán)。
黨的中央紀律檢查委員(yuán)會(huì)根據工(gōng)作需要,可以向中央一(yī)級黨和國(guó)家機(jī)關派駐黨的紀律檢查組或紀律檢查員(yuán)。紀律檢查組組長(cháng)或紀律檢查員(yuán)可以列席該機(jī)關黨的領導組織的有關會(huì)議。他們的工(gōng)作必須受到(dào)該機(jī)關黨的領導組織的支持。
第四十四條 黨的各級紀律檢查委員(yuán)會(huì)的主要任務是:維護黨的章程和其他黨内法規,檢查黨的路(lù)線、方針、政策和決議的執行情況,協助黨的委員(yuán)會(huì)加強黨風建設和組織協調反腐敗工(gōng)作。
各級紀律檢查委員(yuán)會(huì)要經常對黨員(yuán)進行遵守紀律的教育,作出關于維護黨紀的決定;對黨員(yuán)領導幹部行使權力進行監督;檢查和處理黨的組織和黨員(yuán)違反黨的章程和其他黨内法規的比較重要或複雜(zá)的案件(jiàn),決定或取消對這些案件(jiàn)中的黨員(yuán)的處分;受理黨員(yuán)的控告和申訴;保障黨員(yuán)的權利。
各級紀律檢查委員(yuán)會(huì)要把處理特别重要或複雜(zá)的案件(jiàn)中的問題和處理的結果,向同級黨的委員(yuán)會(huì)報(bào)告。黨的地方各級紀律檢查委員(yuán)會(huì)和基層紀律檢查委員(yuán)會(huì)要同時向上(shàng)級紀律檢查委員(yuán)會(huì)報(bào)告。
各級紀律檢查委員(yuán)會(huì)發現同級黨的委員(yuán)會(huì)委員(yuán)有違犯黨的紀律的行為(wèi),可以先進行初步核實,如果需要立案檢查的,應當報(bào)同級黨的委員(yuán)會(huì)批準,涉及常務委員(yuán)的,經報(bào)告同級黨的委員(yuán)會(huì)後報(bào)上(shàng)一(yī)級紀律檢查委員(yuán)會(huì)批準。
第四十五條 上(shàng)級紀律檢查委員(yuán)會(huì)有權檢查下(xià)級紀律檢查委員(yuán)會(huì)的工(gōng)作,并且有權批準和改變下(xià)級紀律檢查委員(yuán)會(huì)對于案件(jiàn)所作的決定。如果所要改變的該下(xià)級紀律檢查委員(yuán)會(huì)的決定,已經得到(dào)它的同級黨的委員(yuán)會(huì)的批準,這種改變必須經過它的上(shàng)一(yī)級黨的委員(yuán)會(huì)批準。
黨的地方各級紀律檢查委員(yuán)會(huì)和基層紀律檢查委員(yuán)會(huì)如果對同級黨的委員(yuán)會(huì)處理案件(jiàn)的決定有不同意見(jiàn),可以請求上(shàng)一(yī)級紀律檢查委員(yuán)會(huì)予以複查;如果發現同級黨的委員(yuán)會(huì)或它的成員(yuán)有違犯黨的紀律的情況,在同級黨的委員(yuán)會(huì)不給予解決或不給予正确解決的時候,有權向上(shàng)級紀律檢查委員(yuán)會(huì)提出申訴,請求協助處理。
第四十六條 在中央和地方國(guó)家機(jī)關、人民(mín)團體、經濟組織、文化組織和其他非黨組織的領導機(jī)關中,可以成立黨組。黨組發揮領導核心作用。黨組的任務,主要是負責貫徹執行黨的路(lù)線、方針、政策;讨論和決定本單位的重大問題;做好幹部管理工(gōng)作;團結黨外幹部和群衆,完成黨和國(guó)家交給的任務;指導機(jī)關和直屬單位黨組織的工(gōng)作。
第四十七條 黨組的成員(yuán),由批準成立黨組的黨組織決定。黨組設書記,必要時還(hái)可以設副書記。
黨組必須服從(cóng)批準它成立的黨組織領導。
第四十八條 對下(xià)屬單位實行集中統一(yī)領導的國(guó)家工(gōng)作部門(mén)可以建立黨委,黨委的産生(shēng)辦法、職權和工(gōng)作任務,由中央另行規定。
第四十九條 中國(guó)共産主義青年(nián)團是中國(guó)共産黨領導的先進青年(nián)的群衆組織,是廣大青年(nián)在實踐中學習中國(guó)特色社會(huì)主義和共産主義的學校,是黨的助手和後備軍。共青團中央委員(yuán)會(huì)受黨中央委員(yuán)會(huì)領導。共青團的地方各級組織受同級黨的委員(yuán)會(huì)領導,同時受共青團上(shàng)級組織領導。
第五十條 黨的各級委員(yuán)會(huì)要加強對共青團的領導,注意團的幹部的選拔和培訓。黨要堅決支持共青團根據廣大青年(nián)的特點和需要,生(shēng)動活潑地、富于創造性地進行工(gōng)作,充分發揮團的突擊隊作用和聯系廣大青年(nián)的橋梁作用。
團的縣級和縣級以下(xià)各級委員(yuán)會(huì)書記,企業(yè)事(shì)業(yè)單位的團委員(yuán)會(huì)書記,是黨員(yuán)的,可以列席同級黨的委員(yuán)會(huì)和常務委員(yuán)會(huì)的會(huì)議。
第五十一(yī)條 中國(guó)共産黨黨徽為(wèi)鐮刀和錘頭組成的圖案。
第五十二條 中國(guó)共産黨黨旗為(wèi)旗面綴有金黃色黨徽圖案的紅(hóng)旗。
第五十三條 中國(guó)共産黨的黨徽黨旗是中國(guó)共産黨的象征和标志(zhì)。黨的各級組織和每一(yī)個(gè)黨員(yuán)都要維護黨徽黨旗的尊嚴。要按照(zhào)規定制作和使用黨徽黨旗。
上(shàng)一(yī)篇:黨委會(huì)的工(gōng)作方法
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