夯實安全生(shēng)産基礎，強化依法治安措施

2015-07-02

安全是生(shēng)産的前提，是确保企業(yè)穩定發展的重要保障，更是企業(yè)管理的一(yī)項基本原則。強化安全生(shēng)産紅(hóng)線意識，必須堅持貫徹“安全第一(yī)、預防為(wèi)主、綜合治理”的方針，以安全生(shēng)産基礎建設為(wèi)主體，以落實公司、個(gè)人責任制為(wèi)重點，全面加強安全生(shēng)産監管。隻有時刻保持頭腦(nǎo)清醒，做到(dào)警鍾長(cháng)鳴，确保項目生(shēng)産安全和穩定，才能(néng)推進企業(yè)可持續健康發展。

一(yī)、充分認識安全生(shēng)産的重要意義

   我們強調安全生(shēng)産，是對生(shēng)命的一(yī)種敬畏，更是一(yī)種負責任的人文關懷。法國(guó)哲學家阿爾伯特·史懷哲在《敬畏生(shēng)命之倫理學》中最先提出敬畏生(shēng)命的理論，他認為(wèi)一(yī)個(gè)人如果不敬畏生(shēng)命，便談不上(shàng)熱愛生(shēng)命，更不會(huì)熱愛他人、社會(huì)以及事(shì)業(yè)。我們常說企業(yè)要推行人性化管理，從(cóng)安全的角度上(shàng)講，法治化、制度化便是最大的人性化：成立于1802年(nián)的美國(guó)杜邦公司，以驕人的成績持續經營兩個(gè)多(duō)世紀，被譽為(wèi)世界頂尖級安全企業(yè)，它對事(shì)故的防範措施之強硬幾乎到(dào)了“苛刻”的地步：筆尖不得朝上(shàng)擺放(fàng)，以防傷人；不得大聲喧嘩，以防引起别人緊張……這種“從(cóng)修一(yī)把鎖到(dào)換一(yī)個(gè)燈泡都有著(zhe)極其嚴格的程序和控制”的強硬作風以及“甯聽罵聲、不聽哭聲”的管理理念，使得杜邦的安全業(yè)績舉世聞名，其安全事(shì)故率低(dī)于工(gōng)業(yè)平均水(shuǐ)平的1/10，超過60%的工(gōng)廠實現零傷害！

哲學上(shàng)講，意識決定行為(wèi)。安全管理的效果首先取決于對待安全問題的重視程度和從(cóng)業(yè)人員(yuán)的安全意識。對比歐美國(guó)家，我們國(guó)民(mín)的安全意識亟待提高(gāo)，以交通(tōng)安全為(wèi)例：我國(guó)公路(lù)總裡(lǐ)程約是美國(guó)的1／5，民(mín)用汽車保有量是美國(guó)的1／15，但年(nián)公路(lù)交通(tōng)事(shì)故死亡人數是美國(guó)的1.8倍，每億（車）公裡(lǐ)死亡人數是美國(guó)的10倍。這些觸目驚心的數字，背後反映出的 是安全教育培訓的缺失和安全意識的匮乏。

安全不僅是一(yī)種文化，更是一(yī)種品牌。作為(wèi)生(shēng)産施工(gōng)的最基礎條件(jiàn)，安全與生(shēng)産的結合應當是立體的、全方位的，它既是企業(yè)的無形資産，又(yòu)是企業(yè)形象的綜合反映，對企業(yè)的戰略實施和改革發展起到(dào)了保駕護航的重要作用，即使在面臨較大的生(shēng)産經營壓力下(xià)，守住安全這道底線，更顯得尤為(wèi)迫切和至關重要！

二、明确責任主體，強化安全措施

安全生(shēng)産責任制 是是企業(yè)中最基本的一(yī)項安全制度，也是企業(yè)安全生(shēng)産、勞動保護管理制度的核心。落實安全生(shēng)産責任制、明确責任主體、強化安全措施是提高(gāo)企業(yè)安全管理水(shuǐ)平的必然選擇：

（一(yī)） 樹标杆，提意識。

标杆管理是企業(yè)管理中最為(wèi)簡單直接、實用有效的管理方法之一(yī)，其本質是不斷尋找最佳實踐，以此為(wèi)基準不斷地“測量分析與持續改進”。

安全管理，是一(yī)項至關重要卻又(yòu)極易被忽視的工(gōng)作，不怕千日緊，就(jiù)怕一(yī)日松，我們應該學會(huì)并善于運用标杆管理法，将那些在安全管理方面表現突出的個(gè)人、集體突顯出來，通(tōng)過宣傳先進典型事(shì)迹，引導職工(gōng)積極樹立安全意識；要廣泛開(kāi)展對标學習，以杜邦公司等為(wèi)标杆，學習企業(yè)如何從(cóng)事(shì)故易發、多(duō)發狀态發展為(wèi)世界頂尖級安全企業(yè)；要紮實開(kāi)展好“安全生(shēng)産月(yuè)”暨“百日安全無事(shì)故”等專題活動，加強安全經驗交流分享，選、樹标杆榜樣，以點帶面提高(gāo)員(yuán)工(gōng)安全意識。

（二） 夯基礎，補短闆。

所謂“根基不牢、地動山搖”，基層一(yī)線是安全管理的重點環節也是薄弱環節，安全管理的觸角必須毫不動搖地深入到(dào)一(yī)線，必須強化檢查監管，建立健全安全管理體系。

項目一(yī)線必須嚴格落實安全操作規程，嚴格執行項目标準化建設安全标準，明确各崗位職責，實現全員(yuán)安全責任制；做好“有限空間作業(yè)安全管理規定”、“輕微傷害事(shì)件(jiàn)和未遂事(shì)件(jiàn)管理辦法”的修訂、落實和考核；認真開(kāi)展危險源辨識和評價工(gōng)作，并制定切實可行的控制措施，在施工(gōng)期間根據季節、人員(yuán)組成、工(gōng)藝、環境等的變化要及時進行針對性的調整。

（三） 重科學，上(shàng)手段。

安全管理工(gōng)作不僅需要有高(gāo)度的責任心和較強的使命感，更需要科學的方法和合理的手段，要善于運用經過實踐檢驗的好的管理工(gōng)具和方法。

必須大力推廣“行為(wèi)安全觀察”和“作業(yè)安全分析”兩個(gè)管理工(gōng)具的使用，引導員(yuán)工(gōng)尤其是各級管理人員(yuán)加強對《安全觀察與溝通(tōng)實用手冊》的學習；要嚴格貫徹“五落實、五到(dào)位”企業(yè)責任體系建設要求；加強新《安全生(shēng)産法》以及國(guó)家有關安全生(shēng)産系列方針、政策和法規的宣傳、培訓，強化員(yuán)工(gōng)的安全意識和自(zì)我保護意識。

（四） 講法治，求實效。

我們要借助全面推進依法治國(guó)的東風，因勢利導，順勢而為(wèi)，大力推進依法治安進程，規範公司安全生(shēng)産領域的各項管理制度和操作規程。

隻有在依法治安的統領下(xià)，嚴格落實法律法規的要求，使企業(yè)規章制度最大限度地接受法律的監督，避免公司管理中權力過度集中，特别是在考核兌現、資金支配等重點環節上(shàng)，必須嚴格執行規定程序，落實請示彙報(bào)的工(gōng)作紀律，堅持“三重一(yī)大”的集體決策制度，使安全生(shēng)産管理工(gōng)作合法、合理的有序推進。規範安全生(shēng)産監督檢查機(jī)制，堅持“四不兩直”原則，使監督檢查見(jiàn)到(dào)實效，不流于形式。

（五） 保安全，促發展。

安全工(gōng)作隻有進行時，沒有完成時。在行進中，企業(yè)和員(yuán)工(gōng)都必須忘掉一(yī)切雜(zá)念、抛卻僥幸心理，不僅要有“安全檢查經常化”的常态機(jī)制，還(hái)要有“突擊抽查”的非常之舉；不僅要有新技(jì)術(shù)新設施的投入，還(hái)要技(jì)能(néng)教育培訓的跟蹤。

安全管理既要大處著(zhe)眼，不斷完善安全管理體系，落實主體責任，更要小(xiǎo)處著(zhe)手，把工(gōng)作重點放(fàng)在隐患排查上(shàng)，事(shì)無巨細，事(shì)無止境。以制度補短闆，以措施堵漏洞，才能(néng)将事(shì)故的發生(shēng)率降到(dào)最低(dī)。

千裡(lǐ)之行，始于足下(xià)。我們要充分認識到(dào)安全管理的重要性和緊迫性，認識到(dào)事(shì)故的突發性和隐蔽性，以釘釘子的精神，從(cóng)嚴上(shàng)要求、向實處著(zhe)力，以點滴之功夯實安全根基。隻有這樣，才能(néng)讓“安全”二字擲地有聲，才能(néng)使企業(yè)發展穩步推進、 基業(yè)長(cháng)青！