2017-07-19
中華人民(mín)共和國(guó)測繪法
(1992年(nián)12月(yuè)28日第七屆全國(guó)人民(mín)代表大會(huì)常務委員(yuán)會(huì)第二十九次會(huì)議通(tōng)過 2002年(nián)8月(yuè)29日第九屆全國(guó)人民(mín)代表大會(huì)常務委員(yuán)會(huì)第二十九次會(huì)議第一(yī)次修訂 2017年(nián)4月(yuè)27日第十二屆全國(guó)人民(mín)代表大會(huì)常務委員(yuán)會(huì)第二十七次會(huì)議第二次修訂)
目 錄
第一(yī)章 總則
第二章 測繪基準和測繪系統
第三章 基礎測繪
第四章 界線測繪和其他測繪
第五章 測繪資質資格
第六章 測繪成果
第七章 測量标志(zhì)保護
第八章 監督管理
第九章 法律責任
第十章 附則
第一(yī)章 總 則
第一(yī)條 為(wèi)了加強測繪管理,促進測繪事(shì)業(yè)發展,保障測繪事(shì)業(yè)為(wèi)經濟建設、國(guó)防建設、社會(huì)發展和生(shēng)态保護服務,維護國(guó)家地理信息安全,制定本法。
第二條 在中華人民(mín)共和國(guó)領域和中華人民(mín)共和國(guó)管轄的其他海域從(cóng)事(shì)測繪活動,應當遵守本法。
本法所稱測繪,是指對自(zì)然地理要素或者地表人工(gōng)設施的形狀、大小(xiǎo)、空間位置及其屬性等進行測定、采集、表述,以及對獲取的數據、信息、成果進行處理和提供的活動。
第三條 測繪事(shì)業(yè)是經濟建設、國(guó)防建設、社會(huì)發展的基礎性事(shì)業(yè)。各級人民(mín)政府應當加強對測繪工(gōng)作的領導。
第四條 國(guó)務院測繪地理信息主管部門(mén)負責全國(guó)測繪工(gōng)作的統一(yī)監督管理。國(guó)務院其他有關部門(mén)按照(zhào)國(guó)務院規定的職責分工(gōng),負責本部門(mén)有關的測繪工(gōng)作。
縣級以上(shàng)地方人民(mín)政府測繪地理信息主管部門(mén)負責本行政區域測繪工(gōng)作的統一(yī)監督管理。縣級以上(shàng)地方人民(mín)政府其他有關部門(mén)按照(zhào)本級人民(mín)政府規定的職責分工(gōng),負責本部門(mén)有關的測繪工(gōng)作。
軍隊測繪部門(mén)負責管理軍事(shì)部門(mén)的測繪工(gōng)作,并按照(zhào)國(guó)務院、中央軍事(shì)委員(yuán)會(huì)規定的職責分工(gōng)負責管理海洋基礎測繪工(gōng)作。
第五條 從(cóng)事(shì)測繪活動,應當使用國(guó)家規定的測繪基準和測繪系統,執行國(guó)家規定的測繪技(jì)術(shù)規範和标準。
第六條 國(guó)家鼓勵測繪科學技(jì)術(shù)的創新和進步,采用先進的技(jì)術(shù)和設備,提高(gāo)測繪水(shuǐ)平,推動軍民(mín)融合,促進測繪成果的應用。國(guó)家加強測繪科學技(jì)術(shù)的國(guó)際交流與合作。
對在測繪科學技(jì)術(shù)的創新和進步中做出重要貢獻的單位和個(gè)人,按照(zhào)國(guó)家有關規定給予獎勵。
第七條 各級人民(mín)政府和有關部門(mén)應當加強對國(guó)家版圖意識的宣傳教育,增強公民(mín)的國(guó)家版圖意識。新聞媒體應當開(kāi)展國(guó)家版圖意識的宣傳。教育行政部門(mén)、學校應當将國(guó)家版圖意識教育納入中小(xiǎo)學教學内容,加強愛國(guó)主義教育。
第八條 外國(guó)的組織或者個(gè)人在中華人民(mín)共和國(guó)領域和中華人民(mín)共和國(guó)管轄的其他海域從(cóng)事(shì)測繪活動,應當經國(guó)務院測繪地理信息主管部門(mén)會(huì)同軍隊測繪部門(mén)批準,并遵守中華人民(mín)共和國(guó)有關法律、行政法規的規定。
外國(guó)的組織或者個(gè)人在中華人民(mín)共和國(guó)領域從(cóng)事(shì)測繪活動,應當與中華人民(mín)共和國(guó)有關部門(mén)或者單位合作進行,并不得涉及國(guó)家秘密和危害國(guó)家安全。
第二章 測繪基準和測繪系統
第九條 國(guó)家設立和采用全國(guó)統一(yī)的大地基準、高(gāo)程基準、深度基準和重力基準,其數據由國(guó)務院測繪地理信息主管部門(mén)審核,并與國(guó)務院其他有關部門(mén)、軍隊測繪部門(mén)會(huì)商後,報(bào)國(guó)務院批準。
第十條 國(guó)家建立全國(guó)統一(yī)的大地坐标系統、平面坐标系統、高(gāo)程系統、地心坐标系統和重力測量系統,确定國(guó)家大地測量等級和精度以及國(guó)家基本比例尺地圖的系列和基本精度。具體規範和要求由國(guó)務院測繪地理信息主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務院其他有關部門(mén)、軍隊測繪部門(mén)制定。
第十一(yī)條 因建設、城(chéng)市(shì)規劃和科學研究的需要,國(guó)家重大工(gōng)程項目和國(guó)務院确定的大城(chéng)市(shì)确需建立相(xiàng)對獨立的平面坐标系統的,由國(guó)務院測繪地理信息主管部門(mén)批準;其他确需建立相(xiàng)對獨立的平面坐标系統的,由省、自(zì)治區、直轄市(shì)人民(mín)政府測繪地理信息主管部門(mén)批準。
建立相(xiàng)對獨立的平面坐标系統,應當與國(guó)家坐标系統相(xiàng)聯系。
第十二條 國(guó)務院測繪地理信息主管部門(mén)和省、自(zì)治區、直轄市(shì)人民(mín)政府測繪地理信息主管部門(mén)應當會(huì)同本級人民(mín)政府其他有關部門(mén),按照(zhào)統籌建設、資源共享的原則,建立統一(yī)的衛星導航定位基準服務系統,提供導航定位基準信息公共服務。
第十三條 建設衛星導航定位基準站的,建設單位應當按照(zhào)國(guó)家有關規定報(bào)國(guó)務院測繪地理信息主管部門(mén)或者省、自(zì)治區、直轄市(shì)人民(mín)政府測繪地理信息主管部門(mén)備案。國(guó)務院測繪地理信息主管部門(mén)應當彙總全國(guó)衛星導航定位基準站建設備案情況,并定期向軍隊測繪部門(mén)通(tōng)報(bào)。
本法所稱衛星導航定位基準站,是指對衛星導航信号進行長(cháng)期連續觀測,并通(tōng)過通(tōng)信設施将觀測數據實時或者定時傳送至數據中心的地面固定觀測站。
第十四條 衛星導航定位基準站的建設和運行維護應當符合國(guó)家标準和要求,不得危害國(guó)家安全。
衛星導航定位基準站的建設和運行維護單位應當建立數據安全保障制度,并遵守保密法律、行政法規的規定。
縣級以上(shàng)人民(mín)政府測繪地理信息主管部門(mén)應當會(huì)同本級人民(mín)政府其他有關部門(mén),加強對衛星導航定位基準站建設和運行維護的規範和指導。
第三章 基礎測繪
第十五條 基礎測繪是公益性事(shì)業(yè)。國(guó)家對基礎測繪實行分級管理。
本法所稱基礎測繪,是指建立全國(guó)統一(yī)的測繪基準和測繪系統,進行基礎航空攝影,獲取基礎地理信息的遙感資料,測制和更新國(guó)家基本比例尺地圖、影像圖和數字化産品,建立、更新基礎地理信息系統。
第十六條 國(guó)務院測繪地理信息主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務院其他有關部門(mén)、軍隊測繪部門(mén)組織編制全國(guó)基礎測繪規劃,報(bào)國(guó)務院批準後組織實施。
縣級以上(shàng)地方人民(mín)政府測繪地理信息主管部門(mén)會(huì)同本級人民(mín)政府其他有關部門(mén),根據國(guó)家和上(shàng)一(yī)級人民(mín)政府的基礎測繪規劃及本行政區域的實際情況,組織編制本行政區域的基礎測繪規劃,報(bào)本級人民(mín)政府批準後組織實施。
第十七條 軍隊測繪部門(mén)負責編制軍事(shì)測繪規劃,按照(zhào)國(guó)務院、中央軍事(shì)委員(yuán)會(huì)規定的職責分工(gōng)負責編制海洋基礎測繪規劃,并組織實施。
第十八條 縣級以上(shàng)人民(mín)政府應當将基礎測繪納入本級國(guó)民(mín)經濟和社會(huì)發展年(nián)度計劃,将基礎測繪工(gōng)作所需經費(fèi)列入本級政府預算(suàn)。
國(guó)務院發展改革部門(mén)會(huì)同國(guó)務院測繪地理信息主管部門(mén),根據全國(guó)基礎測繪規劃編制全國(guó)基礎測繪年(nián)度計劃。
縣級以上(shàng)地方人民(mín)政府發展改革部門(mén)會(huì)同本級人民(mín)政府測繪地理信息主管部門(mén),根據本行政區域的基礎測繪規劃編制本行政區域的基礎測繪年(nián)度計劃,并分别報(bào)上(shàng)一(yī)級部門(mén)備案。
第十九條 基礎測繪成果應當定期更新,經濟建設、國(guó)防建設、社會(huì)發展和生(shēng)态保護急需的基礎測繪成果應當及時更新。
基礎測繪成果的更新周期根據不同地區國(guó)民(mín)經濟和社會(huì)發展的需要确定。
第四章 界線測繪和其他測繪
第二十條 中華人民(mín)共和國(guó)國(guó)界線的測繪,按照(zhào)中華人民(mín)共和國(guó)與相(xiàng)鄰國(guó)家締結的邊界條約或者協定執行,由外交部組織實施。中華人民(mín)共和國(guó)地圖的國(guó)界線标準樣圖,由外交部和國(guó)務院測繪地理信息主管部門(mén)拟定,報(bào)國(guó)務院批準後公布。
第二十一(yī)條 行政區域界線的測繪,按照(zhào)國(guó)務院有關規定執行。省、自(zì)治區、直轄市(shì)和自(zì)治州、縣、自(zì)治縣、市(shì)行政區域界線的标準畫(huà)法圖,由國(guó)務院民(mín)政部門(mén)和國(guó)務院測繪地理信息主管部門(mén)拟定,報(bào)國(guó)務院批準後公布。
第二十二條 縣級以上(shàng)人民(mín)政府測繪地理信息主管部門(mén)應當會(huì)同本級人民(mín)政府不動産登記主管部門(mén),加強對不動産測繪的管理。
測量土(tǔ)地、建築物(wù)、構築物(wù)和地面其他附著(zhe)物(wù)的權屬界址線,應當按照(zhào)縣級以上(shàng)人民(mín)政府确定的權屬界線的界址點、界址線或者提供的有關登記資料和附圖進行。權屬界址線發生(shēng)變化的,有關當事(shì)人應當及時進行變更測繪。
第二十三條 城(chéng)鄉建設領域的工(gōng)程測量活動,與房屋産權、産籍相(xiàng)關的房屋面積的測量,應當執行由國(guó)務院住房城(chéng)鄉建設主管部門(mén)、國(guó)務院測繪地理信息主管部門(mén)組織編制的測量技(jì)術(shù)規範。
水(shuǐ)利、能(néng)源、交通(tōng)、通(tōng)信、資源開(kāi)發和其他領域的工(gōng)程測量活動,應當執行國(guó)家有關的工(gōng)程測量技(jì)術(shù)規範。
第二十四條 建立地理信息系統,應當采用符合國(guó)家标準的基礎地理信息數據。
第二十五條 縣級以上(shàng)人民(mín)政府測繪地理信息主管部門(mén)應當根據突發事(shì)件(jiàn)應對工(gōng)作需要,及時提供地圖、基礎地理信息數據等測繪成果,做好遙感監測、導航定位等應急測繪保障工(gōng)作。
第二十六條 縣級以上(shàng)人民(mín)政府測繪地理信息主管部門(mén)應當會(huì)同本級人民(mín)政府其他有關部門(mén)依法開(kāi)展地理國(guó)情監測,并按照(zhào)國(guó)家有關規定嚴格管理、規範使用地理國(guó)情監測成果。
各級人民(mín)政府應當采取有效措施,發揮地理國(guó)情監測成果在政府決策、經濟社會(huì)發展和社會(huì)公衆服務中的作用。
第五章 測繪資質資格
第二十七條 國(guó)家對從(cóng)事(shì)測繪活動的單位實行測繪資質管理制度。
從(cóng)事(shì)測繪活動的單位應當具備下(xià)列條件(jiàn),并依法取得相(xiàng)應等級的測繪資質證書,方可從(cóng)事(shì)測繪活動:
(一(yī))有法人資格;
(二)有與從(cóng)事(shì)的測繪活動相(xiàng)适應的專業(yè)技(jì)術(shù)人員(yuán);
(三)有與從(cóng)事(shì)的測繪活動相(xiàng)适應的技(jì)術(shù)裝備和設施;
(四)有健全的技(jì)術(shù)和質量保證體系、安全保障措施、信息安全保密管理制度以及測繪成果和資料檔案管理制度。
第二十八條 國(guó)務院測繪地理信息主管部門(mén)和省、自(zì)治區、直轄市(shì)人民(mín)政府測繪地理信息主管部門(mén)按照(zhào)各自(zì)的職責負責測繪資質審查、發放(fàng)測繪資質證書。具體辦法由國(guó)務院測繪地理信息主管部門(mén)商國(guó)務院其他有關部門(mén)規定。
軍隊測繪部門(mén)負責軍事(shì)測繪單位的測繪資質審查。
第二十九條 測繪單位不得超越資質等級許可的範圍從(cóng)事(shì)測繪活動,不得以其他測繪單位的名義從(cóng)事(shì)測繪活動,不得允許其他單位以本單位的名義從(cóng)事(shì)測繪活動。
測繪項目實行招投标的,測繪項目的招标單位應當依法在招标公告或者投标邀請書中對測繪單位資質等級作出要求,不得讓不具有相(xiàng)應測繪資質等級的單位中标,不得讓測繪單位低(dī)于測繪成本中标。
中标的測繪單位不得向他人轉讓測繪項目。
第三十條 從(cóng)事(shì)測繪活動的專業(yè)技(jì)術(shù)人員(yuán)應當具備相(xiàng)應的執業(yè)資格條件(jiàn)。具體辦法由國(guó)務院測繪地理信息主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務院人力資源社會(huì)保障主管部門(mén)規定。
第三十一(yī)條 測繪人員(yuán)進行測繪活動時,應當持有測繪作業(yè)證件(jiàn)。
任何單位和個(gè)人不得阻礙測繪人員(yuán)依法進行測繪活動。
第三十二條 測繪單位的測繪資質證書、測繪專業(yè)技(jì)術(shù)人員(yuán)的執業(yè)證書和測繪人員(yuán)的測繪作業(yè)證件(jiàn)的式樣,由國(guó)務院測繪地理信息主管部門(mén)統一(yī)規定。
第六章 測繪成果
第三十三條 國(guó)家實行測繪成果彙交制度。國(guó)家依法保護測繪成果的知識産權。
測繪項目完成後,測繪項目出資人或者承擔國(guó)家投資的測繪項目的單位,應當向國(guó)務院測繪地理信息主管部門(mén)或者省、自(zì)治區、直轄市(shì)人民(mín)政府測繪地理信息主管部門(mén)彙交測繪成果資料。屬于基礎測繪項目的,應當彙交測繪成果副本;屬于非基礎測繪項目的,應當彙交測繪成果目錄。負責接收測繪成果副本和目錄的測繪地理信息主管部門(mén)應當出具測繪成果彙交憑證,并及時将測繪成果副本和目錄移交給保管單位。測繪成果彙交的具體辦法由國(guó)務院規定。
國(guó)務院測繪地理信息主管部門(mén)和省、自(zì)治區、直轄市(shì)人民(mín)政府測繪地理信息主管部門(mén)應當及時編制測繪成果目錄,并向社會(huì)公布。
第三十四條 縣級以上(shàng)人民(mín)政府測繪地理信息主管部門(mén)應當積極推進公衆版測繪成果的加工(gōng)和編制工(gōng)作,通(tōng)過提供公衆版測繪成果、保密技(jì)術(shù)處理等方式,促進測繪成果的社會(huì)化應用。
測繪成果保管單位應當采取措施保障測繪成果的完整和安全,并按照(zhào)國(guó)家有關規定向社會(huì)公開(kāi)和提供利用。
測繪成果屬于國(guó)家秘密的,适用保密法律、行政法規的規定;需要對外提供的,按照(zhào)國(guó)務院和中央軍事(shì)委員(yuán)會(huì)規定的審批程序執行。
測繪成果的秘密範圍和秘密等級,應當依照(zhào)保密法律、行政法規的規定,按照(zhào)保障國(guó)家秘密安全、促進地理信息共享和應用的原則确定并及時調整、公布。
第三十五條 使用财政資金的測繪項目和涉及測繪的其他使用财政資金的項目,有關部門(mén)在批準立項前應當征求本級人民(mín)政府測繪地理信息主管部門(mén)的意見(jiàn);有适宜測繪成果的,應當充分利用已有的測繪成果,避免重複測繪。
第三十六條 基礎測繪成果和國(guó)家投資完成的其他測繪成果,用于政府決策、國(guó)防建設和公共服務的,應當無償提供。
除前款規定情形外,測繪成果依法實行有償使用制度。但是,各級人民(mín)政府及有關部門(mén)和軍隊因防災減災、應對突發事(shì)件(jiàn)、維護國(guó)家安全等公共利益的需要,可以無償使用。
測繪成果使用的具體辦法由國(guó)務院規定。
第三十七條 中華人民(mín)共和國(guó)領域和中華人民(mín)共和國(guó)管轄的其他海域的位置、高(gāo)程、深度、面積、長(cháng)度等重要地理信息數據,由國(guó)務院測繪地理信息主管部門(mén)審核,并與國(guó)務院其他有關部門(mén)、軍隊測繪部門(mén)會(huì)商後,報(bào)國(guó)務院批準,由國(guó)務院或者國(guó)務院授權的部門(mén)公布。
第三十八條 地圖的編制、出版、展示、登載及更新應當遵守國(guó)家有關地圖編制标準、地圖内容表示、地圖審核的規定。
互聯網地圖服務提供者應當使用經依法審核批準的地圖,建立地圖數據安全管理制度,采取安全保障措施,加強對互聯網地圖新增内容的核校,提高(gāo)服務質量。
縣級以上(shàng)人民(mín)政府和測繪地理信息主管部門(mén)、網信部門(mén)等有關部門(mén)應當加強對地圖編制、出版、展示、登載和互聯網地圖服務的監督管理,保證地圖質量,維護國(guó)家主權、安全和利益。
地圖管理的具體辦法由國(guó)務院規定。
第三十九條 測繪單位應當對完成的測繪成果質量負責。縣級以上(shàng)人民(mín)政府測繪地理信息主管部門(mén)應當加強對測繪成果質量的監督管理。
第四十條 國(guó)家鼓勵發展地理信息産業(yè),推動地理信息産業(yè)結構調整和優化升級,支持開(kāi)發各類地理信息産品,提高(gāo)産品質量,推廣使用安全可信的地理信息技(jì)術(shù)和設備。
縣級以上(shàng)人民(mín)政府應當建立健全政府部門(mén)間地理信息資源共建共享機(jī)制,引導和支持企業(yè)提供地理信息社會(huì)化服務,促進地理信息廣泛應用。
縣級以上(shàng)人民(mín)政府測繪地理信息主管部門(mén)應當及時獲取、處理、更新基礎地理信息數據,通(tōng)過地理信息公共服務平台向社會(huì)提供地理信息公共服務,實現地理信息數據開(kāi)放(fàng)共享。
第七章 測量标志(zhì)保護
第四十一(yī)條 任何單位和個(gè)人不得損毀或者擅自(zì)移動永久性測量标志(zhì)和正在使用中的臨時性測量标志(zhì),不得侵占永久性測量标志(zhì)用地,不得在永久性測量标志(zhì)安全控制範圍内從(cóng)事(shì)危害測量标志(zhì)安全和使用效能(néng)的活動。
本法所稱永久性測量标志(zhì),是指各等級的三角點、基線點、導線點、軍用控制點、重力點、天文點、水(shuǐ)準點和衛星定位點的觇标和标石标志(zhì),以及用于地形測圖、工(gōng)程測量和形變測量的固定标志(zhì)和海底大地點設施。
第四十二條 永久性測量标志(zhì)的建設單位應當對永久性測量标志(zhì)設立明顯标記,并委托當地有關單位指派專人負責保管。
第四十三條 進行工(gōng)程建設,應當避開(kāi)永久性測量标志(zhì);确實無法避開(kāi),需要拆遷永久性測量标志(zhì)或者使永久性測量标志(zhì)失去使用效能(néng)的,應當經省、自(zì)治區、直轄市(shì)人民(mín)政府測繪地理信息主管部門(mén)批準;涉及軍用控制點的,應當征得軍隊測繪部門(mén)的同意。所需遷建費(fèi)用由工(gōng)程建設單位承擔。
第四十四條 測繪人員(yuán)使用永久性測量标志(zhì),應當持有測繪作業(yè)證件(jiàn),并保證測量标志(zhì)的完好。
保管測量标志(zhì)的人員(yuán)應當查驗測量标志(zhì)使用後的完好狀況。
第四十五條 縣級以上(shàng)人民(mín)政府應當采取有效措施加強測量标志(zhì)的保護工(gōng)作。
縣級以上(shàng)人民(mín)政府測繪地理信息主管部門(mén)應當按照(zhào)規定檢查、維護永久性測量标志(zhì)。
鄉級人民(mín)政府應當做好本行政區域内的測量标志(zhì)保護工(gōng)作。
第八章 監督管理
第四十六條 縣級以上(shàng)人民(mín)政府測繪地理信息主管部門(mén)應當會(huì)同本級人民(mín)政府其他有關部門(mén)建立地理信息安全管理制度和技(jì)術(shù)防控體系,并加強對地理信息安全的監督管理。
第四十七條 地理信息生(shēng)産、保管、利用單位應當對屬于國(guó)家秘密的地理信息的獲取、持有、提供、利用情況進行登記并長(cháng)期保存,實行可追溯管理。
從(cóng)事(shì)測繪活動涉及獲取、持有、提供、利用屬于國(guó)家秘密的地理信息,應當遵守保密法律、行政法規和國(guó)家有關規定。
地理信息生(shēng)産、利用單位和互聯網地圖服務提供者收集、使用用戶個(gè)人信息的,應當遵守法律、行政法規關于個(gè)人信息保護的規定。
第四十八條 縣級以上(shàng)人民(mín)政府測繪地理信息主管部門(mén)應當對測繪單位實行信用管理,并依法将其信用信息予以公示。
第四十九條 縣級以上(shàng)人民(mín)政府測繪地理信息主管部門(mén)應當建立健全随機(jī)抽查機(jī)制,依法履行監督檢查職責,發現涉嫌違反本法規定行為(wèi)的,可以依法采取下(xià)列措施:
(一(yī))查閱、複制有關合同、票據、賬簿、登記台賬以及其他有關文件(jiàn)、資料;
(二)查封、扣押與涉嫌違法測繪行為(wèi)直接相(xiàng)關的設備、工(gōng)具、原材料、測繪成果資料等。
被檢查的單位和個(gè)人應當配合,如實提供有關文件(jiàn)、資料,不得隐瞞、拒絕和阻礙。
任何單位和個(gè)人對違反本法規定的行為(wèi),有權向縣級以上(shàng)人民(mín)政府測繪地理信息主管部門(mén)舉報(bào)。接到(dào)舉報(bào)的測繪地理信息主管部門(mén)應當及時依法處理。
第九章 法律責任
第五十條 違反本法規定,縣級以上(shàng)人民(mín)政府測繪地理信息主管部門(mén)或者其他有關部門(mén)工(gōng)作人員(yuán)利用職務上(shàng)的便利收受他人财物(wù)、其他好處或者玩忽職守,對不符合法定條件(jiàn)的單位核發測繪資質證書,不依法履行監督管理職責,或者發現違法行為(wèi)不予查處的,對負有責任的領導人員(yuán)和直接責任人員(yuán),依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事(shì)責任。
第五十一(yī)條 違反本法規定,外國(guó)的組織或者個(gè)人未經批準,或者未與中華人民(mín)共和國(guó)有關部門(mén)、單位合作,擅自(zì)從(cóng)事(shì)測繪活動的,責令停止違法行為(wèi),沒收違法所得、測繪成果和測繪工(gōng)具,并處十萬元以上(shàng)五十萬元以下(xià)的罰款;情節嚴重的,并處五十萬元以上(shàng)一(yī)百萬元以下(xià)的罰款,限期出境或者驅逐出境;構成犯罪的,依法追究刑事(shì)責任。
第五十二條 違反本法規定,未經批準擅自(zì)建立相(xiàng)對獨立的平面坐标系統,或者采用不符合國(guó)家标準的基礎地理信息數據建立地理信息系統的,給予警告,責令改正,可以并處五十萬元以下(xià)的罰款;對直接負責的主管人員(yuán)和其他直接責任人員(yuán),依法給予處分。
第五十三條 違反本法規定,衛星導航定位基準站建設單位未報(bào)備案的,給予警告,責令限期改正;逾期不改正的,處十萬元以上(shàng)三十萬元以下(xià)的罰款;對直接負責的主管人員(yuán)和其他直接責任人員(yuán),依法給予處分。
第五十四條 違反本法規定,衛星導航定位基準站的建設和運行維護不符合國(guó)家标準、要求的,給予警告,責令限期改正,沒收違法所得和測繪成果,并處三十萬元以上(shàng)五十萬元以下(xià)的罰款;逾期不改正的,沒收相(xiàng)關設備;對直接負責的主管人員(yuán)和其他直接責任人員(yuán),依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事(shì)責任。
第五十五條 違反本法規定,未取得測繪資質證書,擅自(zì)從(cóng)事(shì)測繪活動的,責令停止違法行為(wèi),沒收違法所得和測繪成果,并處測繪約定報(bào)酬一(yī)倍以上(shàng)二倍以下(xià)的罰款;情節嚴重的,沒收測繪工(gōng)具。
以欺騙手段取得測繪資質證書從(cóng)事(shì)測繪活動的,吊銷測繪資質證書,沒收違法所得和測繪成果,并處測繪約定報(bào)酬一(yī)倍以上(shàng)二倍以下(xià)的罰款;情節嚴重的,沒收測繪工(gōng)具。
第五十六條 違反本法規定,測繪單位有下(xià)列行為(wèi)之一(yī)的,責令停止違法行為(wèi),沒收違法所得和測繪成果,處測繪約定報(bào)酬一(yī)倍以上(shàng)二倍以下(xià)的罰款,并可以責令停業(yè)整頓或者降低(dī)測繪資質等級;情節嚴重的,吊銷測繪資質證書:
(一(yī))超越資質等級許可的範圍從(cóng)事(shì)測繪活動;
(二)以其他測繪單位的名義從(cóng)事(shì)測繪活動;
(三)允許其他單位以本單位的名義從(cóng)事(shì)測繪活動。
第五十七條 違反本法規定,測繪項目的招标單位讓不具有相(xiàng)應資質等級的測繪單位中标,或者讓測繪單位低(dī)于測繪成本中标的,責令改正,可以處測繪約定報(bào)酬二倍以下(xià)的罰款。招标單位的工(gōng)作人員(yuán)利用職務上(shàng)的便利,索取他人财物(wù),或者非法收受他人财物(wù)為(wèi)他人謀取利益的,依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事(shì)責任。
第五十八條 違反本法規定,中标的測繪單位向他人轉讓測繪項目的,責令改正,沒收違法所得,處測繪約定報(bào)酬一(yī)倍以上(shàng)二倍以下(xià)的罰款,并可以責令停業(yè)整頓或者降低(dī)測繪資質等級;情節嚴重的,吊銷測繪資質證書。
第五十九條 違反本法規定,未取得測繪執業(yè)資格,擅自(zì)從(cóng)事(shì)測繪活動的,責令停止違法行為(wèi),沒收違法所得和測繪成果,對其所在單位可以處違法所得二倍以下(xià)的罰款;情節嚴重的,沒收測繪工(gōng)具;造成損失的,依法承擔賠償責任。
第六十條 違反本法規定,不彙交測繪成果資料的,責令限期彙交;測繪項目出資人逾期不彙交的,處重測所需費(fèi)用一(yī)倍以上(shàng)二倍以下(xià)的罰款;承擔國(guó)家投資的測繪項目的單位逾期不彙交的,處五萬元以上(shàng)二十萬元以下(xià)的罰款,并處暫扣測繪資質證書,自(zì)暫扣測繪資質證書之日起六個(gè)月(yuè)内仍不彙交的,吊銷測繪資質證書;對直接負責的主管人員(yuán)和其他直接責任人員(yuán),依法給予處分。
第六十一(yī)條 違反本法規定,擅自(zì)發布中華人民(mín)共和國(guó)領域和中華人民(mín)共和國(guó)管轄的其他海域的重要地理信息數據的,給予警告,責令改正,可以并處五十萬元以下(xià)的罰款;對直接負責的主管人員(yuán)和其他直接責任人員(yuán),依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事(shì)責任。
第六十二條 違反本法規定,編制、出版、展示、登載、更新的地圖或者互聯網地圖服務不符合國(guó)家有關地圖管理規定的,依法給予行政處罰、處分;構成犯罪的,依法追究刑事(shì)責任。
第六十三條 違反本法規定,測繪成果質量不合格的,責令測繪單位補測或者重測;情節嚴重的,責令停業(yè)整頓,并處降低(dī)測繪資質等級或者吊銷測繪資質證書;造成損失的,依法承擔賠償責任。
第六十四條 違反本法規定,有下(xià)列行為(wèi)之一(yī)的,給予警告,責令改正,可以并處二十萬元以下(xià)的罰款;對直接負責的主管人員(yuán)和其他直接責任人員(yuán),依法給予處分;造成損失的,依法承擔賠償責任;構成犯罪的,依法追究刑事(shì)責任:
(一(yī))損毀、擅自(zì)移動永久性測量标志(zhì)或者正在使用中的臨時性測量标志(zhì);
(二)侵占永久性測量标志(zhì)用地;
(三)在永久性測量标志(zhì)安全控制範圍内從(cóng)事(shì)危害測量标志(zhì)安全和使用效能(néng)的活動;
(四)擅自(zì)拆遷永久性測量标志(zhì)或者使永久性測量标志(zhì)失去使用效能(néng),或者拒絕支付遷建費(fèi)用;
(五)違反操作規程使用永久性測量标志(zhì),造成永久性測量标志(zhì)毀損。
第六十五條 違反本法規定,地理信息生(shēng)産、保管、利用單位未對屬于國(guó)家秘密的地理信息的獲取、持有、提供、利用情況進行登記、長(cháng)期保存的,給予警告,責令改正,可以并處二十萬元以下(xià)的罰款;洩露國(guó)家秘密的,責令停業(yè)整頓,并處降低(dī)測繪資質等級或者吊銷測繪資質證書;構成犯罪的,依法追究刑事(shì)責任。
違反本法規定,獲取、持有、提供、利用屬于國(guó)家秘密的地理信息的,給予警告,責令停止違法行為(wèi),沒收違法所得,可以并處違法所得二倍以下(xià)的罰款;對直接負責的主管人員(yuán)和其他直接責任人員(yuán),依法給予處分;造成損失的,依法承擔賠償責任;構成犯罪的,依法追究刑事(shì)責任。
第六十六條 本法規定的降低(dī)測繪資質等級、暫扣測繪資質證書、吊銷測繪資質證書的行政處罰,由頒發測繪資質證書的部門(mén)決定;其他行政處罰,由縣級以上(shàng)人民(mín)政府測繪地理信息主管部門(mén)決定。
本法第五十一(yī)條規定的限期出境和驅逐出境由公安機(jī)關依法決定并執行。
第十章 附 則
第六十七條 軍事(shì)測繪管理辦法由中央軍事(shì)委員(yuán)會(huì)根據本法規定。
第六十八條 本法自(zì)2017年(nián)7月(yuè)1日起施行。