2016-11-09
堅持黨對國(guó)有企業(yè)的領導不動搖——一(yī)論貫徹習近平總書記國(guó)企黨建工(gōng)作會(huì)議講話精神《人民(mín)日報(bào)》(2016年(nián)10月(yuè)12日)
企業(yè)強則國(guó)家強。在我國(guó)發展進程中,國(guó)有企業(yè)作用不可替代。
在全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨的建設工(gōng)作會(huì)議上(shàng),習近平總書記發表重要講話,著(zhe)眼黨和國(guó)家事(shì)業(yè)發展全局,深刻論述了國(guó)企發展的規律所在,深入回答了國(guó)企黨建面臨的一(yī)系列重大問題,為(wèi)做好新形勢下(xià)國(guó)企黨建工(gōng)作提供了根本遵循。
經濟社會(huì)發展到(dào)今天,國(guó)有企業(yè)發揮了怎樣的作用?新中國(guó)成立特别是改革開(kāi)放(fàng)以來,國(guó)企發展取得了巨大成就(jiù)。我國(guó)進入世界500強的企業(yè)有110家,居世界第二,其中83家是國(guó)企。國(guó)企在載人航天、探月(yuè)工(gōng)程、深海探測、高(gāo)速鐵路(lù)、特高(gāo)壓輸變電(diàn)、移動通(tōng)信等領域取得了一(yī)批具有世界先進水(shuǐ)平的重大科技(jì)創新成果,許多(duō)投資大、風險大、收益薄、周期長(cháng)的基礎設施、公共服務、國(guó)防科技(jì)、災害防治、脫貧攻堅、民(mín)生(shēng)改善等領域的建設和項目都是國(guó)企扛起來的。事(shì)實有目共睹,國(guó)有企業(yè)為(wèi)我國(guó)經濟社會(huì)發展、科技(jì)進步、國(guó)防建設、民(mín)生(shēng)改善作出了曆史性貢獻,功勳卓著,功不可沒。
曆史和現實都證明,國(guó)有企業(yè)是中國(guó)特色社會(huì)主義的重要物(wù)質基礎和政治基礎,關系公有制主體地位的鞏固,關系我們黨的執政地位和執政能(néng)力,關系我國(guó)社會(huì)主義制度。面向未來,國(guó)企不僅要,而且一(yī)定要辦好,要堅定不移地做強做優做大。
辦好中國(guó)的事(shì)情,關鍵在黨。中國(guó)特色社會(huì)主義最本質的特征是中國(guó)共産黨領導,中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優勢是中國(guó)共産黨領導。國(guó)企是我們黨執政興國(guó)的重要支柱和依靠力量,是黨領導的國(guó)家治理體系的重要組成部分,理所當然要堅持黨的領導。堅持黨的領導、加強黨的建設,是國(guó)有企業(yè)的“根”和“魂”,是國(guó)企的獨特優勢。現在一(yī)些國(guó)企存在的問題,歸結起來,就(jiù)是不同程度存在黨的領導、黨的建設弱化、淡化、虛化、邊緣化問題。新形勢下(xià),國(guó)有企業(yè)黨的領導、黨的建設隻能(néng)加強、不能(néng)削弱,必須以解決問題為(wèi)突破口,推動國(guó)企黨的建設得到(dào)根本加強。
經過多(duō)年(nián)實踐,我們得出的結論是:堅持黨對國(guó)有企業(yè)的領導是重大政治原則,必須一(yī)以貫之;建立現代企業(yè)制度是國(guó)企改革的方向,也必須一(yī)以貫之。要把加強黨的領導和完善公司治理統一(yī)起來,建設中國(guó)特色現代國(guó)有企業(yè)制度。這一(yī)制度,“特”就(jiù)特在把黨的領導融入公司治理各環節,把企業(yè)黨組織内嵌到(dào)公司治理結構之中,明确和落實黨組織在公司法人治理結構中的法定地位。必須明确黨組織在企業(yè)決策、執行、監督各環節的權責和工(gōng)作方式,使黨組織發揮作用組織化、制度化、具體化。必須堅持黨組織對國(guó)企選人用人的領導和把關作用不能(néng)變,著(zhe)力培養一(yī)支宏大的高(gāo)素質企業(yè)領導人員(yuán)隊伍;堅持建強國(guó)企基層黨組織不放(fàng)松,把基層黨組織建設成為(wèi)國(guó)企的堅強戰鬥堡壘;堅持把抓好國(guó)企黨建作為(wèi)應盡之責、分内之事(shì),做到(dào)改革發展和黨的建設兩手抓、兩手都要硬。
一(yī)部國(guó)企發展史,就(jiù)是一(yī)部堅持黨的領導、加強黨的建設的曆史。堅持黨對國(guó)企的領導不動搖,把國(guó)企做強做優做大,國(guó)企就(jiù)能(néng)發揮更大作用,我們黨就(jiù)會(huì)更有力量。
為(wèi)國(guó)企改革發展提供堅強組織保證——二論貫徹習近平總書記國(guó)企黨建工(gōng)作會(huì)議講話精神《 人民(mín)日報(bào) 》(2016年(nián)10月(yuè)13日)
黨的領導、黨的建設,是我國(guó)國(guó)有企業(yè)的獨特優勢,這個(gè)優勢隻能(néng)加強,不能(néng)削弱。
習近平總書記在全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨的建設工(gōng)作會(huì)議上(shàng)發表的重要講話,站在堅持和發展中國(guó)特色社會(huì)主義、鞏固黨的執政基礎執政地位的高(gāo)度,著(zhe)眼于為(wèi)做強做優做大國(guó)企提供動力和保證,對加強國(guó)企黨建工(gōng)作作出全面部署,為(wèi)把黨的政治優勢、組織優勢厚植為(wèi)國(guó)企競争優勢、發展優勢指明了方向。
堅持黨的領導、加強黨的建設,是我國(guó)國(guó)有企業(yè)的光(guāng)榮傳統。沒有黨的堅強領導,沒有國(guó)企各級黨組織長(cháng)期努力,沒有國(guó)企廣大黨員(yuán)、幹部、職工(gōng)不懈奮鬥,就(jiù)沒有國(guó)企的今天。新形勢下(xià),把國(guó)企做強做優做大靠什麽?宏觀政策、市(shì)場環境很重要,正确的發展戰略、科學的管理體系、有競争力的技(jì)術(shù)和産品很重要,但最重要的還(hái)是要有一(yī)種為(wèi)國(guó)家為(wèi)人民(mín)真誠奉獻的精神、一(yī)個(gè)堅強有力的領導班子、一(yī)支勇于攻堅克難的高(gāo)素質幹部隊伍、一(yī)支充分組織起來的職工(gōng)隊伍,為(wèi)國(guó)企改革發展提供堅強組織保證。
“為(wèi)政之要,首在得人。”提供堅強組織保證,關鍵在建設高(gāo)素質國(guó)企領導人員(yuán)隊伍。國(guó)企領導人員(yuán)是黨在經濟領域的執政骨幹,是治國(guó)理政複合型人才的重要來源,必須按照(zhào)“對黨忠誠、勇于創新、治企有方、興企有為(wèi)、清正廉潔”的二十字要求,擔當好自(zì)己的職責使命。把堅持黨管幹部原則和發揮市(shì)場機(jī)制作用結合起來,把在實踐中成長(cháng)起來的良将賢才及時選拔到(dào)國(guó)企領導崗位上(shàng)來,對國(guó)企領導人員(yuán)既從(cóng)嚴管理又(yòu)關心愛護,樹立正向激勵的鮮明導向,合理劃定容錯(cuò)界限,讓他們放(fàng)開(kāi)手腳幹事(shì)、甩開(kāi)膀子創業(yè),我們就(jiù)一(yī)定能(néng)培養造就(jiù)大批高(gāo)素質國(guó)企領導人員(yuán)。
“水(shuǐ)之積也不厚,則其負大舟也無力。”提供堅強組織保證,就(jiù)要抓基層打基礎,把國(guó)企基層黨組織建設成為(wèi)堅強戰鬥堡壘。全面從(cóng)嚴治黨要在國(guó)企落實落地,必須從(cóng)最基本的東西(xī)抓起,從(cóng)基本組織、基本隊伍、基本制度嚴起,在打牢基礎、補齊短闆上(shàng)下(xià)功夫,防止“沙灘流水(shuǐ)不到(dào)頭”。要掃除黨的組織和工(gōng)作覆蓋的一(yī)些盲區和空白(bái)點,做到(dào)哪裡(lǐ)有職工(gōng)群衆哪裡(lǐ)就(jiù)有黨員(yuán),哪裡(lǐ)有黨員(yuán)哪裡(lǐ)就(jiù)有黨的組織;克服黨的組織和工(gōng)作軟弱無力現象,做到(dào)哪裡(lǐ)有黨的組織哪裡(lǐ)就(jiù)有健全的組織生(shēng)活和黨的組織作用的充分發揮;重視黨支部教育管理黨員(yuán)、團結凝聚職工(gōng)群衆的主體作用,把思想政治工(gōng)作作為(wèi)企業(yè)黨組織一(yī)項經常性、基礎性工(gōng)作來抓。這樣,國(guó)企基層黨組織就(jiù)會(huì)強起來。
黨的領導、黨的建設是國(guó)企的“根”和“魂”,是做強做優做大國(guó)企的根本保證。管好幹部聚攏人才、建好班子帶強隊伍、抓好基層夯實基礎,國(guó)企的實力和活力就(jiù)會(huì)更強,黨的執政根基就(jiù)會(huì)更牢。
把國(guó)有企業(yè)黨建責任扛起來——三論貫徹習近平總書記國(guó)企黨建工(gōng)作會(huì)議講話精神《 人民(mín)日報(bào) 》(2016年(nián)10月(yuè)14日)
抓好黨建是各級黨組織最大的政績。當前,抓好國(guó)有企業(yè)黨的建設,關鍵就(jiù)是按照(zhào)習近平總書記提出的明确要求,貫徹全國(guó)國(guó)企黨建工(gōng)作會(huì)議的各項部署,扛起各自(zì)責任,推動全面從(cóng)嚴治黨在國(guó)有企業(yè)落地落實。
黨的十八大以來,我們黨按照(zhào)全面從(cóng)嚴治黨的要求加強國(guó)企黨的建設,效果是明顯的,抓黨建、強黨建的氛圍更加濃厚。但也要看(kàn)到(dào),仍有一(yī)些國(guó)有企業(yè)不抓黨建、不治黨風、不講政治擔當,有的對黨建工(gōng)作不過問、不研究,有的企業(yè)黨組織軟弱無力。實踐告訴我們,不明确責任,不落實責任,不追究責任,從(cóng)嚴治黨是做不到(dào)的。
從(cóng)去年(nián)中央深改組審議通(tōng)過《關于在深化國(guó)有企業(yè)改革中堅持黨的領導加強黨的建設的若幹意見(jiàn)》,到(dào)黨中央召開(kāi)這次全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨的建設工(gōng)作會(huì)議,一(yī)個(gè)鮮明指向就(jiù)是推動從(cóng)嚴治黨責任在國(guó)企落實。以這次會(huì)議為(wèi)新起點,以解決問題為(wèi)突破口,聚精會(huì)神抓黨建,做到(dào)守土(tǔ)有責、守土(tǔ)負責、守土(tǔ)盡責,才能(néng)使國(guó)企黨建得到(dào)根本加強。
各級黨委首先要明确,加強國(guó)有企業(yè)黨的建設是重要政治責任。按照(zhào)習近平總書記的要求,我們要堅持從(cóng)鞏固黨的執政地位的大局看(kàn)問題,深刻領會(huì)國(guó)有企業(yè)是黨執政興國(guó)的重要支柱和依靠力量,在國(guó)企黨建問題上(shàng)不能(néng)含糊,也不能(néng)有模糊認識。必須把抓好國(guó)企黨建作為(wèi)應盡之責、分内之事(shì),把黨要管黨、從(cóng)嚴治黨落到(dào)實處。地方各級黨委要把國(guó)企黨建納入整體工(gōng)作部署和黨的建設總體規劃,每年(nián)至少專題研究一(yī)次,解決國(guó)有企業(yè)黨的建設中的重大問題。這樣,才能(néng)落實好政治責任,做到(dào)改革發展和黨的建設兩手抓、兩手都要硬。
加強國(guó)企黨建,國(guó)企黨委(黨組)擔負著(zhe)主體責任。履行好主體責任,就(jiù)要增強管黨治黨意識,堅持從(cóng)嚴治黨、思想建黨、制度治黨,聚精會(huì)神抓研究謀劃、抓部署推動、抓督促落實。黨委(黨組)書記要樹立抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職的責任意識,切實履行黨建工(gōng)作第一(yī)責任人職責。專職副書記、紀檢組長(cháng)(紀委書記)、其他黨員(yuán)領導人員(yuán)都要履行好各自(zì)職責,共同形成抓黨建的合力。還(hái)要著(zhe)力加強國(guó)企黨風廉政建設和反腐敗工(gōng)作,把紀律和規矩挺在前面,堅決遏制腐敗蔓延勢頭,确保國(guó)企健康發展。
促進國(guó)企黨建責任落實,關鍵要用好考核評價這個(gè)指揮棒。要既報(bào)經濟賬、又(yòu)報(bào)黨建賬,把黨的建設考核同企業(yè)領導班子綜合考評、經營業(yè)績考核銜接起來,同企業(yè)領導人員(yuán)任免、薪酬、獎懲挂起鈎來。要高(gāo)揚問責追責利器(qì),認真貫徹《中國(guó)共産黨問責條例》,對思想不重視、工(gōng)作不得力的,要通(tōng)報(bào)批評、限期整改;對不認真履行職責,責任範圍内黨建工(gōng)作存在嚴重問題、造成嚴重後果的,該誡勉的要誡勉,該組織調整的要調整,該紀律處分的要處分。
全面從(cóng)嚴治黨任務十分艱巨。認真貫徹習近平總書記重要講話精神,始終保持全面從(cóng)嚴治黨的使命感和緊迫感,把國(guó)企黨建責任扛在肩上(shàng)、落到(dào)實處,我們就(jiù)能(néng)開(kāi)創國(guó)企黨建新局面,推動國(guó)企改革發展邁上(shàng)新台階。
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