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大力推進地信産業(yè)融合發展

2020-04-09

在全球導航定位技(jì)術(shù)、遙感技(jì)術(shù)、地理信息系統技(jì)術(shù)等“3S”技(jì)術(shù)革新下(xià)，傳統測繪技(jì)術(shù)積極融入信息技(jì)術(shù)、計算(suàn)機(jī)技(jì)術(shù)、通(tōng)信技(jì)術(shù)和網絡技(jì)術(shù)，傳統測繪産業(yè)實現了向現代測繪完美升級，形成了一(yī)個(gè)綜合性的新産業(yè)——地理信息産業(yè)。
　　當前，以5G、雲計算(suàn)、大數據、邊緣計算(suàn)、人工(gōng)智能(néng)、物(wù)聯網等為(wèi)代表的新技(jì)術(shù)快速發展，這些新技(jì)術(shù)、新産業(yè)與地理信息産業(yè)一(yī)同構成了數字經濟發展重要基礎，已經成為(wèi)新時代“大衆創業(yè)、萬衆創新”的重要方向，大力推進地理信息産業(yè)與新産業(yè)融合發展是地理信息産業(yè)升級的内在需求，也是新時代社會(huì)經濟高(gāo)質量發展的客觀要求。
　　我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經轉化為(wèi)人民(mín)日益增長(cháng)的美好生(shēng)活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。我國(guó)地理信息産業(yè)發展已經進入一(yī)個(gè)新的曆史方位，也要主動适應這一(yī)重要論斷，不斷優化升級，加大供給側改革，積極融入數字經濟發展浪潮，探索與其他新技(jì)術(shù)、新産業(yè)融合發展新模式，不斷優化地理信息供給産品和商業(yè)運行模式，積極提升産業(yè)規模和附加值。
　　為(wèi)什麽要推進地理信息産業(yè)融合發展
　　推進地理信息産業(yè)融合發展是地理信息産業(yè)升級的内在需求。随著(zhe)地理信息技(jì)術(shù)不斷發展，傳統測繪市(shì)場增長(cháng)不斷放(fàng)緩，同時以阿裡(lǐ)巴巴、百度、騰訊、華為(wèi)、美團為(wèi)代表的互聯網企業(yè)開(kāi)始進入地理信息産業(yè)，通(tōng)過互聯網與地理信息的融合，實現了虛拟經濟和現實世界的時空通(tōng)道，為(wèi)地理信息産業(yè)融合發展作出了表率。
　　推進地理信息産業(yè)融合發展也是生(shēng)态文明建設的需要。建設生(shēng)态文明是中華民(mín)族永續發展的千年(nián)大計，自(zì)然資源管理部門(mén)作為(wèi)生(shēng)态文明建設的主力軍，無論統一(yī)行使全民(mín)所有自(zì)然資源資産所有者職責，還(hái)是統一(yī)行使所有國(guó)土(tǔ)空間用途管制和生(shēng)态保護修複職責，都需要利用地理信息技(jì)術(shù)從(cóng)宏觀上(shàng)和微觀上(shàng)全面掌握山水(shuǐ)林田湖(hú)草(cǎo)在内的各類自(zì)然資源。因此積極服務于生(shēng)态文明建設，為(wèi)地理信息産業(yè)向上(shàng)升級、擴展産業(yè)空間的重要機(jī)遇。
　　推進地理信息産業(yè)融合發展是社會(huì)治理體系建設的需要。社會(huì)治理是國(guó)家治理的重要方面，科技(jì)賦能(néng)、科技(jì)賦權為(wèi)社會(huì)治理體系完善提供許多(duō)新的可能(néng)性。目前改革進入“深水(shuǐ)區”，所有的改革都需要一(yī)張數據翔實的“作戰圖”，這些都需要測繪地理信息成果作為(wèi)基礎，因此社會(huì)治理體系建設給地理信息産業(yè)融合發展提供一(yī)個(gè)非常廣闊的空間。
　　推進地理信息産業(yè)融合發展是社會(huì)經濟高(gāo)質量發展的需要。地理信息産業(yè)要主動融入新型技(jì)術(shù)和新興産業(yè)，著(zhe)力解決好發展不平衡不充分問題，大力提升發展質量和效益，更好滿足人民(mín)在經濟、政治、文化、社會(huì)、生(shēng)态等方面日益增長(cháng)的需要，以全球視野開(kāi)放(fàng)思維應用導向推動測繪地理信息産業(yè)發展，融合與5G、大數據、人工(gōng)智能(néng)、雲計算(suàn)、物(wù)聯網等新技(jì)術(shù)，夯實數字經濟發展的時空基礎，推進經濟社會(huì)高(gāo)質量發展。
　　推進地理信息産業(yè)融合發展的著(zhe)力點
　　積極融入自(zì)然資源管理工(gōng)作整體布局。随著(zhe)我國(guó)自(zì)然資源管理體系的建立，測繪地理信息管理體系融入自(zì)然資源管理體系中心。因此，測繪地理信息産業(yè)要積極融入自(zì)然資源管理的工(gōng)作中，主動利用地理信息産業(yè)技(jì)術(shù)優勢，助力自(zì)然資源管理“兩統一(yī)”職責的行駛，通(tōng)過各類新技(jì)術(shù)的融合應用助推自(zì)然資源管理能(néng)力精準化、信息化、智慧化。一(yī)是為(wèi)自(zì)然資源管理提供現勢性更強的自(zì)然資源調查監測體系建設解決方案。二是為(wèi)自(zì)然資源宏觀管理和微觀管理有機(jī)結合提供更佳解決方案。三是為(wèi)統一(yī)行使全民(mín)所有自(zì)然資源資産所有者職責提供技(jì)術(shù)支持。
　　主動引領以地理信息為(wèi)基礎的新型智慧城(chéng)市(shì)建設。随著(zhe)我國(guó)城(chéng)鎮化的加速發展，人口不斷聚集，為(wèi)解決城(chéng)市(shì)發展難題，實現城(chéng)市(shì)可持續發展，落實“創新、協調、綠色、開(kāi)放(fàng)、共享”的發展理念，不斷推進國(guó)家治理體系和治理能(néng)力現代化，充分發揮科技(jì)支撐在社會(huì)治理體系建設中的作用，城(chéng)市(shì)治理過程中賦予各類技(jì)術(shù)新的内涵，積極推動地理信息、大數據、物(wù)聯網、雲計算(suàn)等新技(jì)術(shù)融合，助力新型智慧城(chéng)市(shì)建設是地理信息産業(yè)優化升級的有效途徑。一(yī)是積極探索以地理信息為(wèi)載體的新型智慧城(chéng)市(shì)數據融合解決方案，實現城(chéng)市(shì)治理數據有序融合。二是積極探索融合5G、物(wù)聯網、雲計算(suàn)等新技(jì)術(shù)的支撐的新型位置服務，搭建以位置關聯為(wèi)基礎的智慧城(chéng)市(shì)數據整合解決方案。三是積極探索以影像為(wèi)核心的城(chéng)市(shì)治理變化監測分析評價解決方案。
　　勇于創新推進地理信息産業(yè)供給側改革
　　以系統性思維推進測繪地理信息供給側結構性改革，推進地理信息産業(yè)由基礎性建設向全産業(yè)鏈發展，以綜合型産業(yè)新定位推進地理信息安全防控技(jì)術(shù)，擴大地理信息産品供給面，積極探索“GIS+” “北(běi)鬥+” “遙感+”綜合應用服務，深入挖掘地理信息核心技(jì)術(shù)附加值，加大地理信息消費(fèi)級産品研發，以地理信息引領各類新科技(jì)走進生(shēng)活，讓生(shēng)活更加便捷智慧。
　　總之，地理信息産業(yè)融合發展要以滿足人民(mín)對美好生(shēng)活向往為(wèi)目标，積極貫徹新發展理念、建設現代化經濟體系的要求，大力支持基于地理信息的創業(yè)創新，鼓勵新應用、培育新市(shì)場，讓地理信息産品通(tōng)過生(shēng)态建設、智慧管理、數字經濟惠及社會(huì)大衆，服務百姓生(shēng)活，“飛(fēi)入”尋常百姓家。
　　（作者單位：河南(nán)省自(zì)然資源廳）